С 1 июля организациям турагентам и субагентам (имеющим оквэд 79.11) необходимо быть в реестре. Эти сведения подают туроператоры (если у него есть договор с турагентом) и турагенты (если у него есть договор с субагентом). Иначе они будут осуществлять деятельность незаконно. Зачем всё это нужно можно почитать здесь.