Шенгену перекрывают доступ
Эстония придумала, как запретить въезд для россиян с визами других стран, но это потребует пересмотра норм Евросоюза. В эстонском министерстве иностранных дел предложили использовать опыт пандемии — тогда границы были закрыты даже для граждан ЕС. Теперь по аналогии можно ограничить въезд для туристов из России.
С сегодняшнего дня попасть в страну при наличии эстонской визы уже не получится, но остальные въездные документы пока остаются вне запрета.
💬 Ольга Павленко, завкафедрой зарубежного регионоведения и внешней политики РГГУ: «Базовый принцип организации Европейского союза — шенгенские соглашения. Это свободное передвижение людей, капиталов и так далее. Если они вводят такие ограничительные меры в одностороннем порядке в отношении отдельно взятой страны по ее инициативе, то это прецедент. Соответственно, они должны будут принимать правовое регулирование, собирать комиссию по правовым вопросам — там довольно серьезные процедуры.
Только на согласование и принятие решений должно уходить примерно полтора-два месяца. Что касается пандемических времен, решение о блокировке границ было общим, и они его обсуждали чуть ли не полтора месяца. И это с учетом чрезвычайной ситуации. Но Эстония сознательно на это идет, поскольку хочет создать прецедент, чтобы потом давить на другие европейские страны».
💬 Виталий Слепак, старший юрист коллегии адвокатов Pen & Paper: «Есть 6-я статья Кодекса о границах, которая устанавливает основания для недопуска на территорию. Там, конечно, есть мотивы общественной безопасности, но чтобы ей воспользоваться и закрыть границу, придется доказывать, что конкретный турист представляет угрозу общественному порядку Эстонии. Кроме того, лицо с визой имеет право въехать на территорию, если не включаются соображения высшего порядка.
При использовании любых ограничений государства-члены ЕС должны руководствоваться 52-й статьей Хартии Европейского союза об основных правах. А она нам говорит о том, что любое ограничение допустимо, если предусмотрено законом, направлено непосредственно на достижение общих интересов, является пропорциональным. В данном случае достаточно большой вопрос, насколько подобные шаги этому соответствуют. С правовой точки зрения эстонские ограничения можно оспорить».
@kfm936