Случай с первым чтением "законов о пропаганде", конечно, уникальный и знаковый для законодательной власти в России в принципе. Нет, они и раньше принимали законы в один день без возможности какого-то общественного обсуждения и экспертизы. Однако это всегда делалось с соблюдением внешних формальностей, требований Регламента. То есть по существу это было безобразие, но по форме всё правильно - нужные бумажки подшиты В данном случае нужных бумажек нет, но первое чтение уже назначено. Нет даже обязательных Заключений ответственных комитетов, в том числе - от комитета, возглавляемого самим “автором” законопроектов. Что помешало их своевременно изготовить? Мы точно не знаем, но возможно - чье-то нежелание их изготавливать, или полная неожиданность вчерашнего решения Совета Думы. Вопроса даже не было в повестке дня. Совет экспромтом принял решение, прямо противоречащее его же предыдущему решению, а также нарушающее несколько статей Регламента Госдумы О чем это говорит? О нешуточной борьбе вокруг законопроектов внутри “системы”. Чаша весов в ней склоняется то на одну, то на другую сторону. Весы бешено раскачиваются потому, что это, главным образом, внутридумская история. У этого законопроекта нет широкого общественного запроса. Об этом свидетельствуют и замеры общественного мнения. У этого проекта нет также “заказа из администрации президента”. Он не является частью какой-то большой кремлевской стратегии. Об этом свидетельствует, например, почти полное молчание “больших” федеральных СМИ. У всей этой истории нет весомого политического основания, которое бы позволило ей как-то стабилизироваться и развиваться в предсказуемом направлении. Вот почему всё очень нервно и странно. Интересантами “запрета пропаганды” сегодня являются две небольшие группы интересов: Роскомнадзор и религиозные радикалы, роящиеся вокруг патриарха Кирилла и миллиардера Малофеева. Посмотрите на состав слушаний 17 октября. Представителем первой группы в Думе является Хинштейн, второй - Володин. Своим быстрым продвижением законопроекты обязаны тому, что Володин - спикер Госдумы. Не имея опоры ни в общественном мнении, ни в позиции Кремля, он нервничает, торопится и давит своим админресурсом: заставляет чуть ли не всех депутатов подписать проекты и ломает через колено регламент Пока понятно одно: в этой истории нас ждет еще много неожиданных повортов