Как меняются иранские элиты? Кто влиятельнее в Иране: КСИР или духовенство?
Ответ на эти вопросы можно найти в исследованиях старшего преподавателя Института классического Востока и античности НИУ ВШЭ Ильи Васькина, который изучает иранские элиты. Вчера он выступил с обобщенным докладом по итогам своих изысканий.
Из наиболее интересного:
▪️Самая доминирующая группа в иранских элитах - гражданская бюрократия. Они стабильно занимают около 50% мест в Меджлисе, 40-60% в правительстве, 50% в Совете стражей конституции и Совете целесообразности.
Гражданская бюрократия - это исполнители-технократы, которые не борются за доминирование в политики страны или смену статус-кво. Эти функционеры нужны всегда, и особо никого не пугают. С этим и связано их доминирующее положение.
▪️Роль духовенства в Иране постепенно сокращается. Снижается число представителей в Меджлисе, сильно ограничена и роль в правительстве. Исключение составляет только Совет экспертов, избирающий духовного лидера. Там все представители из духовенства.
За годы Исламской республики произошла бюрократизация духовенства, которое из независимой силы превратилось в послушных исполнителей государственной воли, чиновников в чалмах. Ярких несогласных деятелей репрессировали. Кроме того, у духовенства нет особых инструментов для борьбы за власть, как у силовых структур.
▪️Доля выходцев из КСИР стабильно растет с 1997 года во всех ключевых институтах власти, кроме Совета экспертов.
Первым толчком для силовиков стала Ирано-иракская война, за годы которой значительно возросло их значение. Затем они нарастили свой вес за счет того, что их ресурс использовался для борьбы с несогласными в стране. Кроме того, консерваторы пытались за счет выдвижения силовиков в органы власти не потерять контроль за госинститутами на фоне усиления реформаторов после 1997 года.
▪️Наконец, все еще минимально, но представлена во власти вестернизированная элита - люди, получившие образование в западных странах. Их доля сильно упала по сравнению с периодом до революции, но они продолжают занимать 20% в Совете целесообразности, 7-35% в правительстве, к ним принадлежит как минимум 1 из 6 светских юристов из Совета стражей конституции.
Объяснение простое: кто-то должен проводить реформы и развивать страну. Кроме того, Исламской республике периодически нужен диалог с Западом, а это без таких специалистов почти невозможно.
@irandezhurniy