Бизнес-сообщество последовательно пытаетсясделать более применимым федеральный закон № 446-ФЗ, который значительно меняет законодательство об охране окружающей среды. Помимо различных несоответствий и даже противоречий в тексте нового закона, основным вопросом для начала его применения является истечение срока эксплуатации.
В законе говорится о сроке эксплуатации, указанном в проектной документации на здания и сооружения, однако подразумеваются опасные производственные объекты. В этом, собственно, и заключается двусмысленность № 446-ФЗ. Положение осложняется тем, что у значительной части зданий и сооружений, в которых размещаются опасные производственные объекты, либо истёк срок эксплуатации, либо отсутствует проектная документация, либо в ней отсутствуют данные о сроке эксплуатации.
Об этом указывается в обращении президента РСПП Александра Шохина к главе Минприроды Александру Козлову. В письме также отмечается, что определение срока безопасной эксплуатации подобных зданий и сооружений составляет предмет законодательства РФ о промышленной безопасности, и он устанавливается по итогам экспертизы промышленной безопасности.
Однако результаты совещания с участием представителей РСПП у статс-секретаря – заместителя министра Светланы Радченко, где были предприняты попытки исправить положение, не назовешь прорывными. Особенно непонятной в протоколе выглядит позиция Ростехнадзора, что при отсутствии проектной документации на опасные производственные объекты выдаётся предписание, которое обязывает эксплуатирующую организацию восстановить проектную документацию. Очень интересно, как можно физически осуществить волшебное «восстановлениеиз ниоткуда»?
В итоге на совещании было дипломатически рекомендовано РСПП представить в Минприроды проект поправок к закону № 446-ФЗ, а также информацию насчёт количества отдельных опасных производственных объектов, в отношении которых отсутствует проектная документация или в ней не установлены сроки эксплуатации зданий и/или сооружений.
