6️⃣ Предусмотрено ведение реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих утилизацию отходов от использования товаров. Вводится требование об обеспечении утилизации отходов от использования товаров только лицами, сведения о которых включены в указанный реестр, а также требования к таким лицам. При этом законопроектом не запрещается дальнейшее ведение деятельности компаний, которые по той или иной причине не изъявили желание попасть в реестр. Они смогут осуществлять дальнейшую утилизацию отходов в соответствии с законодательством, но не смогут работать в системе РОП.
7️⃣ Проверка отчётности производителей/импортеров товаров и упаковки, а также лиц, осуществляющих их утилизацию, будут осуществляться Росприроднадзором в рамках государственного федерального экологического надзора.
Безусловно, на этом изменения не заканчиваются. Законопроектом предлагается внести изменения в целый ряд процедур, связанных с исполнением РОП, уплатой экологического сбора, лицензирование деятельности "утилизаторов". О том, какой текст появится "на выходе", можно будет судить лишь при доработке документа к рассмотрению в Госдуме во втором чтении.
Что действительно беспокоит – так это зашкаливающее количество отсылочных норм: предполагается, что Минприроды совместно с федеральными органами исполнительной власти предстоит разработать свыше двадцати актов (постановлений/распоряжений) правительственного и ведомственного уровня. И именно там появится конкретика: перечни видов товаров (отходов), формы сдачи отчётности, порядок внесения утилизаторов в реестр, порядок уплаты и расчёта экологического сбора и т.д.
Без этих документов реформируемый механизм РОП попросту не заработает. Ну а качество работы сотрудников заместителя министра Дмитрия Тетенькина уже давно стало "притчей во языцех": вероятность того, что подзаконные акты будут наполнены смыслом и своевременно изданы, крайне невелика и даже призрачна.