2️⃣ Следующим нормативным правовым актом, разработка которого очень интересует недропользователей, стали Правила подготовки технических проектов разработки месторождений твердых полезных ископаемых (основание для разработки — уже упомянутый подпункт «о»). В частности, проект предполагает введение ряда новых административных барьеров.
По этой причине полагаем, что из текста необходимо исключить излишнее требование в отношении представления уточненных сведений о запасах полезных ископаемых, так как основными целями опытно-промышленной разработки являются уточнение горнотехнических и технологических параметров, либо экспериментальная проверка новых технологий, технических средств и методов разработки, а не уточнение запасов полезных ископаемых (пункт 22).
Если принимается решение об объединении нескольких смежных участков и (или) частей участков недр в единый проект, то пункт 22 проекта Правил обязывает пользователя недр перед представлением проекта разработки переоценивать запасы смежных участков недр, прежде чем направить проект на согласование. Однако при сходных горнотехнических решениях по разработке это может повлечь за собой дополнительную трату времени на ввод объекта в эксплуатацию.
В этой связи целесообразней установить требование, что при объединении смежных участков недр их разработка не снижает промышленную значимость каждого из таких участков (пункт 10). А исходя из того, что объектом разработки может являться как участок недр, так и часть участка недр, целесообразно дополнить проект Правил положением, что объектом разработки могут являться не только смежные участки недр, но и их части (пункт 9).