Конгресс ФИФА и исключение РФС (I) Сегодня (в эти минуты) в Катаре проходит очередной ежегодный конгресс ФИФА – съезд делегаций всех федераций-членов. В числе прочих вопросов, которые члены обсудят значится и стандартный (повторяющийся каждый год, каждый конгресс) пункт об исключении/принятии членов. В связи с этим давайте вспомним что это за организация, как она управляется и чего нам, России и ее футбольному союзу ждать от этого конгресса. Прежде всего вспомним, что ФИФА – организация, зарегистрированная согласно швейцарскому праву в кантоне Цюрих и внесенная в тамошний Коммерческий регистр. То есть по-простому, это швейцарская фирма. Эта фирма имеет права на организацию всех международных игр в футбол, на регулирование правил игры и объявляющая себя защитницей всех жителей планеты «независимо от пола и возраст, желающих играть в эту игру» и предоставляющей для этого ресурсы и возможности. То есть такая хранительница принципов и традиций. Коммерческая разумеется, хоть и утверждается, что нет. Но сейчас не об этом. На всех этапах своей истории ФИФА была верна принципу невовлеченности в основные политические противостояния. Это даже зафиксировано в Уставе. «ФИФА остается нейтральной относительно политики и религии, за исключением случаев нарушения уставных принципов ФИФА». То есть обеспечения права всех на игру. Именно такие нарушения привели в беспрецедентному бойкоту федерации футбола ЮАР в эпоху апартеида. Напомним, что ЮАР официально не допускала спортсменов небелого происхождения до членства в белых сборных командах этой страны, что вызвало протест сначала африканских стран (и изгнание из Африканской конфедерации), а затем и остальных. Этот протест был оформлен в виде резолюций Генеральной Ассамблеи ООН о недопустимости такой политики и привел к бойкоту ЮАР по широкому спектру вопросов, в том числе и по спортивному. И то, ФИФА долго приостанавливал членство ЮАР (сначала в 1961, потом вернули в 1963, затем снова приостановили в 1964) и исключил только в 1974. Кроме этого случая, сложно припомнить иные примеры, когда ФИФА занимал ту или иную сторону в международных политических противостояниях. Скорее наоборот, она подчёркнуто сохраняла свой нейтралитет. Вспомним несколько ярких случаев. (1) Несмотря на непопулярность Германии и ее нацистского режима в период между мировыми войнами, ее сборная принимала участие в Чемпионатах Мира 1934 и 1938. Играла в форме со свастикой, перед игрой отдавала нацистский салют. Более того, сборная Австрии, которая квалифицировалась на Чемпионат 1938, была частично «кооптирована» в сборную Германии, так как за три месяца Австрия была присоединена к Германии и в качестве отдельной сборной на турнир не поехала. Любопытно, что Германию (и Японию) ФИФА исключила из членов только в 1945 году, после ее капитуляции и приняла обратно в 1950. (2) КНДР даже не будучи членом ООН, была принята в ФИФА в 1958 году, принимала участие в квалификациях и финальной части Чемпионатов Мира. ФИФА никогда не ставил под сомнение членство КНДР. (3) Сборная Чили после переворота в 1973 году выиграла квалификацию на Чемпионат Мира 1974 года после неявки сборной СССР на стадион в Сантьяго. Напомним, что стадион был превращен в концентрационный лагерь для политических противников военного режима, в подтрибунных помещаниях людей пытали и убивали. Однако инспектора ФИФА не смутили заключенные прямо на стадионе люди и он признал его вполне способным к проведению матча. После того, как сборная СССР отказалась лететь на матч, сборная Чили забила мяч в пустые ворота и выиграла квалификацию.