На мой взгляд, введение QR-кодов на федеральном уровне (на региональном, напомню, они действуют, и никто их не отменял) и кампания по вакцинации в целом в первую очередь зависят от хода пандемии коронавируса. Если система здравоохранения будет перегружена и число летальных исходов будет расти, то будут приниматься жесткие меры. Если нет, то нет.