Вопрос: Возможен ли ввоз продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия на таможенной территории Евразийского экономического союза, без маркировки единым знаком обращения продукции на рынке ЕАЭС (знак «ЕАС»), в том числе табачной продукции, без маркировки предупредительными надписями о вреде курения, информацией о товаре для потребителя (на русском языке)?
Ответ: В настоящее время ввоз в Российскую Федерацию продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия, осуществляется с особенностями[1].
Согласно особенностям до 1 сентября 2023 г. возможен ввоз в Российскую Федерацию продукции, предназначенной для обращения исключительно на ее территории, без маркировки, предусмотренной обязательными требованиями, в том числе в части маркировки единым знаком обращения продукции на рынке ЕАЭС, знаком обращения на рынке, предусмотренным Федеральным законом «О техническом регулировании»[2].
Вместе с тем, в части маркировки табачной продукции следует руководствоваться следующим.
Исходя из преамбулы Технического регламента на табачную продукцию (ТР ТС 035/2014) технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения на таможенной территории ЕАЭС требования к табачной продукции, выпускаемой в обращение на таможенной территории ЕАЭС, а также требования к информации (маркировке), наносимой на потребительскую упаковку табачной продукции для обеспечения ее свободного перемещения.
Технический регламент на табачную продукцию (ТР ТС 035/2014) закрепляет требования к табачной продукции, которые, в том числе относятся к содержанию ингредиентов, смолы и никотина и др., порядок оценки соответствия табачной продукции его требованиям, требования к содержанию информации для потребителей табачных изделий, а также порядок маркировки табачной продукции единым знаком обращения продукции на рынке государств – членов ЕАЭС.
При этом положения Технического регламента на табачную продукцию (ТР ТС 035/2014) не включают требования относительно маркировки табачной продукции акцизными марки. Таким образом, маркировка табачной продукции акцизными марками не подпадает под понятие технического регулирования.
Исходя из изложенного выше, до 1 сентября 2023 г. допускается ввоз на территорию Российской Федерации продукции, предназначенной для обращения исключительно на территории Российской Федерации, без маркировки, предусмотренной обязательными требованиями.
Указанная маркировка должна быть нанесена на продукцию, ввезенную на территорию Российской Федерации, до реализации такой продукции потребителю (пользователю).
[1] Особенности разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 и 2023 годах утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. № 353 (приложение № 18) (далее – особенности);
[2] Пункт 5 приложения 18 Постановления № 353.