«Сейчас речь идет только про 2023 год, а там уже как сложится», - сказал Денис Валентинович о продлении параллельного импорта. Много вопросов возникает на этот счет: а на сколько этот параллельный импорт реально эффективен? Что-то будет предприниматься, чтобы сделать это более результативным?
Узнали у нашего главного эксперта Ивана Покровского.
«Параллельный импорт рассматривается, как срочная мера в условиях санкций. Наверное, поэтому Министр промышленности и торговли говорит, что продление действующих условий торговли после 2023 года еще под вопросом», - говорит Иван.
«Я бы задал Министру и вице-премьеру другой вопрос: в чьих руках должны быть каналы поставок, кто имеет право управлять ими? Российские дистрибьюторы и конечные заказчики или зарубежные вендоры? Раньше российский закон предоставлял это право зарубежным вендорам и защищал его. Это позволяло вести в России ту ценовую и дистрибьюторскую политику, которая им максимально выгодна, хотя не всегда выгодна российским заказчикам и почти никогда не выгодна российской промышленности. Контролируя каналы поставок, зарубежный вендор может сначала демпинговать и вычищать рынок от конкурентов, а потом на монополизированном рынке поднять цену. Мог по своему усмотрению выбирать, каким заказчикам поставлять свою продукцию на лучших условиях, каким на худших, а каким не поставлять совсем. Зарубежный вендор имел право контролировать конечное назначение своей продукции и поименно всех своих российских заказчиков. Параллельный импорт сейчас лишает зарубежного вендора всех этих возможностей».
Нужно ли в будущем защищать право зарубежных вендоров управлять каналами поставок в Россию и российскими заказчиками? В этом главный вопрос параллельного импорта. Похоже, что в Минпромторге пока не определились.
«Что касается срочных задач, то очень многое для их решения делает последнее время Минэкономразвития. Министерство инициировало продление условий параллельного импорта и упрощенных требований по сертификации (постановление Правительства от 31 августа 2022 №1522). На прошлой неделе Департамент государственной политики в сфере лицензирования Минэка на совещании принял в работу наше предложение по параллельному импорту всех брендов по кодам электронных компонентов, чтобы не приходилось постоянно пополнять перечень зарубежных производителей в приказе Минпромторга. Также обещали проработать возможность сокращения срока вступления в силу изменений ТР 004 О безопасности низковольтного оборудования (отмена сертификации компонентов на требования безопасности оборудования), этому сейчас препятствует соглашение со странами ЕАЭК о 180-дневном сроке вступления в силу. Департамент развития и регулирования внешнеэкономической деятельности Минэка добивается упрощенной процедуры нотификации продукции, содержащей средства шифрования (постановление Правительства от 09.05.2022 №834), ожидаем решение этой проблемы в ближайшие дни. Кстати, нотификация и сертификация в действующих до сих пор требованиях предполагают доверенность зарубежного вендора. Таким образом, это препятствует параллельному импорту и оставляют два инструмента управления в руках зарубежных компаний».
P.S. Постановление по нотификациям подписано, № 1588 от 12.09.2022. Ввоз микросхем и другой продукции, содержащей средства шифрования, теперь возможен без доверенности зарубежного вендора.
#новости