Паспорт ввел Петр Первый. А прописка в 1861 году заменила крепостное право

Считается, что первые внутренние паспорта на Руси ввел Петр I, когда замышлял строительство Санкт-Петербурга

Однако удостоверения личности получали не все, а только крестьяне и ремесленники, занятые на создании новой столицы России. Специалисты вместе с паспортами получали ряд преимуществ. Например, они могли свободно передвигаться по всей территории страны, так как не считались более крепостными.

С 1724 года, документ, удостоверяющий личность, был обязан иметь при себе каждый крестьянин, отправляющийся на заработки. Это было так называмое «пропускное письмо», в котором описывались внешние приметы человека. С 1803 года появились так называемые «адресные билеты», которые выдавали специальные «конторы адресов» при полицейских участках. Эти «конторы» обязаны были регистрировать весь рабочий люд, проживающий на контролируемой жандармами территориях.