Потери бюджета от нелегального рынка сигарет за прошлый год, по экспертным оценкам, составляют не менее 115 млрд рублей. Доля нелегального оборота сигарет в РФ достигла, по данным ННЦК, 12,9% рынка. Это порядка 1,4 млрд нелегальных пачек сигарет, из них бОльшая часть – это контрабанда из ЕАЭС, в первую очередь, из Белоруссии. Эти данные были озвучены на конгрессе по борьбе с нелегальной торговлей в рамках форума «Неделя российского ритейла».  Чтобы изменить ситуацию, у чиновников есть две главные идеи. Первая – перераспределение доходов от акцизов на сигареты из федерального бюджеты в региональные (по примеру того, как это было сделано с крепким алкоголем) с наделением региональных властей соответствующими полномочиями по надзору и контролю за табачной розницей. На первом этапе предлагается передать в регионы от 10 до 15% доходов. Но все пока «тормозит» Минфин – с ним ведутся консультации.  Вторая инициатива по обелению табачного рынка – гармонизация акцизов в странах ЕАЭС. Сегодня, к примеру, «благодаря» разрыву в акцизных ставках внутри ЕАЭС, минимальные цены на сигареты в Белоруссии – всего в 50 рублей за пачку, тогда как в России пачка сигарет не может стоить меньше 119 рублей, а в реальности цена большинства сигарет как минимум на 30-50 рублей выше.  Сегодня ставки акцизов на сигареты в России уже выше, чем предусмотрено верхней границей соглашения о гармонизации акцизов ЕАЭС на 2024 год. Что с этим делать? Как минимум, учитывать это при ежегодной индексации ставок акцизов в РФ, применять сбалансированный подход, который позволит оставаться в рамках диапазона ставок, предусмотренных соглашением. ЕЭК, в свою очередь, уже готовится к обсуждению уровня общей индикативной ставки на 2025 – 2030 годы и установления нового коридора отклонений фактических ставок от индикативной. По мнению отдела налоговой политики департамента финансовой политики ЕЭК, «стимул к нелегальному перетоку продукции падает, когда коридор отклонений меньше 30%, а сейчас он 40%». Есть и другое мнение: нужно ускорить вступление в силу нормы о включении сигарет в список стратегических товаров и ресурсов. Это позволит без проволочек заводить уголовные дела при обнаружении контрабанды при ввозе сигарет через государственную границу РФ с ЕЭАС.