⁉️ Более полугода назад правительство РФ утвердило паспорт отраслевой программы «Применение вторичных ресурсов и вторичного сырья из отходов в промышленном производстве» (17 ноября 2022 г. № 13493п-П11). При этом современный понятийный аппарат в данной области до сих пор не сформирован. Не вызывает сомнений, что без ясного и четкого понимания значений терминов невозможно решить задачи, поставленные в Программе. Кроме того, правоприменительная практика рискует зайти в окончательный тупик. И наконец, во исполнение Программы был представлен проект ГОСТ Р «Ресурсосбережение. Вторичные материальные ресурсы. Термины и определения», где большинство определений взяты либо из стандартов 20–40-летней давности (ГОСТ 25916-83, ГОСТ Р 52104-2003) и справочников 1983–1984 годов, либо из отмененных законодательных актов (модельный закон «Об отходах производства и потребления» от 31.10.2007; директива 2008/98/ЕС «Об отходах» от 19.11.2008). Например, для термина «продукция» используется определение из ГОСТа двадцатилетней давности вместо дефиниции из федерального закона «О техническом регулировании». Получается, что за целых 40 лет ничего не изменилось. Внимание, вопрос: зачем следовало тратить время и деньги на разработку Программы, если можно было просто заменить даты и заголовки в постановлении ЦК КПСС и Совета министров СССР от 23 мая 1986 г. № 608 «О коренном улучшении использования сырьевых, топливно-энергетических и других материальных ресурсов в 1986 - 1990 годах и в период до 2000 года»?