Канал для всех, кто работает в ОТ,ПБ,ООС и Э
Делимся с вами:
- изменениями в законодательстве по ОТ
- актуальными отраслевыми новостями
- материалами от ведущих экспертов
- информацией о мероприятиях по ОТ, ПБ, ООС и Э
▪️О внесении изменений в Правила обучения по охране труда
Автор:
Цирин Игорь Викторович - Советник генерального директора ФГБУ "ВНИИ труда" Минтруда России
Постановление Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 г. № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда», вступившее в действие 1 сентября 2022 года, потребовало от правоприменителей существенных усилий в правоприменении. Возможно, именно практика правоприменения и обусловила необходимость внесения изменений в это постановление уже через 3 месяца от момента вступления.
Итак, на портале regulation.gov.ru опубликован 25 ноября 2022 г. Проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в Правила обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда», ID проекта 02/07/11-22/00133805. Основание для разработки проекта акта поручение Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. № ДГ-П36-19482.
Планируется вступление этих изменений в силу с 1 сентября 2023 г. и их действие до 1 марта 2026 г.
Проектом постановления уточняется требование о прохождении работниками внепланового обучения по охране труда при вступлении в силу нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, только при наличии в соответствующих нормативных правовых актах Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации положений о проведении внепланового обучения работников требованиям охраны труда.
В пункте 61 действующего постановления присутствует требование: «проводится по требованию Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации».
Уточнение формулировки в п.61 постановления существенно: с его принятием точно определено, где искать ответ на вопрос "нужно ли проводить внеплановое обучение по основанию опубликования утвержденного нового нормативного правового акта Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации?" Ныне действующая формулировка оставляла правоприменителя с вопросом ждать ли еще одного приказа с требованием о необходимости прохождения работниками внепланового обучения по охране труда при вступлении в силу нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, если в соответствующих нормативных правовых актах Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации такое требование отсутствовало. Учитывая требования ФЗ 247 о том, что должно быть не менее 90 дней между опубликованием НПА и его вступлением, и эти не менее 90 дней нужны, чтобы подготовиться в вступлению НПА (в том числе провести внеплановое обучение по охране труда), то теперь при вступлении в силу предлагаемых изменений правоприменитель сразу из опубликованного НПА узнает – нужно ли проводить внеплановое обучение.
Вторым пунктом изменений является уточнение об учете дистанционных работников при расчете минимального количества работников, подлежащих обучению требованиям охраны труда в организации или у индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда.
ЧИТАТЬ СТАТЬЮ ПОЛНОСТЬЮ
#статья_от_эксперта