Канал для всех, кто работает в ОТ,ПБ,ООС и Э
Делимся с вами:
- изменениями в законодательстве по ОТ
- актуальными отраслевыми новостями
- материалами от ведущих экспертов
- информацией о мероприятиях по ОТ, ПБ, ООС и Э
▪️ ЧАСТЬ 2: Требования к порядку разработки и содержанию инструкций по охране труда.
Автор:
Цирин Игорь Викторович - Советник генерального директора ФГБУ "ВНИИ труда" Минтруда России
Что такое инструкция по охране труда? Инструкция по охране труда – это некий свод требований, которые должен соблюдать работник при выполнении своих трудовых обязанностей. Если правила предназначены для руководящих работников и специалистов, то инструкции – в первую очередь для работников рабочих профессий.
В рамках реализации регуляторной гильотины в 2021 году были отменены более 750 типовых инструкций (в Приложении приведен перечень части этих инструкций). Конечно, их тексты можно найти в информационно справочных системах и на ресурсах Интернета. Они, конечно, могут быть использованы работодателем для создания собственных инструкций или аналогичных локальных документов.
В приказе Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 октября 2021 г. N 772н "Об утверждении основных требований к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем" (далее – Приказ 772), который возобновит свое действие с 01 января 2023 года сформулированы основные требования по разработке работодателем инструкций.
Прежде, чем рассматривать требования отмечу, что обязанности работодателя по разработке инструкций по охране труда нормативными актами трудового законодательства Российской̆ Федерации не предусмотрено. Но в целях обеспечения безопасности труда и сохранения жизни и здоровья работников и с учетом, что на наличие инструкций ссылается большое число НПА (например, правила обучения по охране руда, особенности расследования несчастных случаев…) представляется целесообразным обеспечить разработку инструкций по охране труда в установленном порядке с учетом требований правил по охране труда, утвержденных Минтрудом России.
До введения в действие Приказа 772н, документом, регламентирующим разработку инструкций по охране труда, были «Методические рекомендации по разработке инструкций по охране труда», утв. Минтрудом РФ 13.05.2004 г. Ссылки на него отсутствовали в нормативно правовых актах, использовавшихся при проведении проверок согласно Приказу Роструда от 10.11.2017 N655 «Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов) для осуществления федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права» (утратил силу с 10.03.2022г.).
Приказ же 772н упоминается в новых проверочных листах, утв. Приказом Федеральной службы по труду и занятости от 01.02.2022 №20 введенным вместо проверочных листов, утв. Приказом №655. В связи с приостановкой действия Приказа 772н на период его приостановки, контрольные вопросы, составленные на его основании при проведении плановых проверок, не использовались. С 1 января 2023 года ситуация изменится.
ЧИТАТЬ СТАТЬЮ ПОЛНОСТЬЮ
#статья_от_эксперта