Основной расчет в развитии событий на Украине был на то, что когда российские войска начнут операцию, то в Киеве должен был произойти переворот, в результате которого должны были прийти к власти относительно пророссийский силы, с которыми должны были подписать определенные соглашения и потом зачистить быстро силами российской армии особо активные вооруженные формирования, которые могли выступить против. Но данные договоренности не сработали, сложно гадать почему, но это было, мягко говоря очень большой неожиданностью. Все претензии к Суркову на данный момент в том, что именно через него шли эти договоренности, на "смазывание" которых и шло не плохое финансирование. Если бы все пошло по плану, никто не считал бы "освоенные" деньги.