Влиятельный экономист из Южной Америки предлагает неожиданный выход для разрешения конфликтов вокруг добычи полезных ископаемых в Перу
Экономист Эрнандо Де Сото выступает за размещение прав собственности коренных народов на земельные участки на бирже. Конфликты с местными сообществами сотрясают перуанскую горнодобывающую промышленность на протяжении десятилетий, сдерживая многомиллиардные инвестиции в медные рудники.
По мнению де Сото, новый подход в виде перевода прав собственности на биржевые торги способен раз и навсегда привести к разрешению напряженности, сделав местные сообщества партнерами по проектам, либо предоставив им справедливую компенсацию по рыночной стоимости.
Такое предложение может показаться безумной идеей, но де Сото не сумасшедий. Он консультировал мировых лидеров, основал влиятельный аналитический центр Институт свободы и демократии в Перу и был выбран журналом Time как один из пяти ведущих латиноамериканских новаторов столетия.
Права собственности — одна из ключевых тем в работах перуанского экономиста. Наличие института частной собственности и механизма защиты этих прав со стороны государства само по себе выступают мощнейшим источником экономического роста. В условиях теневой экономики и отсутствия гарантий прав собственности предприниматели вынуждены тратить громадные ресурсы на защиту своего бизнеса.
Формируется так называемый порочный круг теневого сектора — рост теневого сектора приводит к сокращению легального, на который фискальные органы начинают повышать налоговую нагрузку с целью возмещения потерянных доходов, что толкает к выходу в теневой сектор еще часть экономических агентов. В результате малый и средний бизнес либо не развивается совсем, либо оказываются в «теневом» гетто. Крупный бизнес в этих условиях начинает все больше злоупотреблять своим положением для получения экономических привилегий и налоговых льгот, что приводит к дальнейшему снижению конкуренции и монополизации. Знакомая ситуация, не правда ли?
По мнению де Сото, выход из такой ситуации возможен и заключается в реформе правовой системы — упрощении функционирования правовых институтов, устранении дублирующих и ненужных законов, дерегулировании системы, гарантировании соблюдения прав частной собственности.
Интересно, что все эти инициативы продолжают обсуждаться из года в год в России, что говорит о том, что идеи экономиста из Перу являются как никогда актуальными. Вот только нужно сделать еще один шаг — реализовать их.