На днях Антон Силуанов объяснил, почему Минфин разрабатывает бюджет на три года вперед, хотя состояние экономики сложно прогнозировать даже на год. «Трехлетний бюджет дает основания говорить о политике государства на среднесрочную перспективу», — заявил он. — «Участникам рынка, предпринимателям это дает основания увидеть наш горизонт действий».
Вот только вдохновят ли предпринимателей «горизонты», которые открываются из проекта федерального бюджета на расширение своей деятельности внутри страны?
Есть ли среди предлагаемых налоговых изменений стимулы для инвесторов? Увы, нет. Вместо этого четко просматривается принцип повышения налоговдля тех, у кого из-за рыночной конъюнктуры возникли «сверхдоходы». Граница этих «сверхдоходов» четко не определена. И если пока это коснулось только производителей в отдельных отраслях, не факт, что это не коснётся и более широкого круга. На очереди — табачные компании и производители сладких напитков. Первым пообещали индексировать ставки акцизов и «улучшить собираемость» на 100 млрд руб., вторым — сделать продукцию подакцизной и собрать 25 млрд руб.
Может быть, в бюджете планируется больше потратить на развитие экономики, создание инфраструктуры? Увы, и это не так. Суммарные расходы бюджета расти будут, но вот по разделу «национальная экономика» в 2023 году планируется профинансировать на 18,6% меньше плана на 2022 год. А финансирование комплексного плана расширения магистральной инфраструктуры рухнет аж на 68,8%. В 2024 году финансирование «национальной экономики» увеличится только на 1,2%, а «комплексный план» сократится еще на 13,8%. И это все в номинальном выражении, а в реальном (с учётом инфляции) сокращение будет ещё более жестким. И все это вкупе с заявлениями Минфина о готовящейся «нормализации бюджетной политики» (то есть возвращению к прежней модели бюджетного накопительства) — четкий сигнал о том, что спрос внутри страны будет ограничен.
А потом в Минфине будут удивляться, почему при такой бюджетной стабильности и преемственности фискальной политики в страну инвестировать не хотят…