На днях обнаружилось любопытное обновление Стратегии развития АПК до 2030 года. Теперь Стратегией предусматривается, что по «базовому сценарию экспорт сельхозпродукции должен увеличиться с $29,5 млрд в 2024 году до $41 млрд в 2030 году. По оптимистическому — в 2024 году объем экспорта составит $30 млрд, а в 2030 году — $47,1 млрд». Данные цели устанавливают в сопоставимых с 2020 годом ценах.
Вместе с тем, согласно данным Минсельхоза экспорт продукции АПК из РФ составил $37,1 млрд в 2021 году, а в ценах, сопоставимых с 2020 — это $29,1 млрд. В 2020 году экспорт составил $30,5 млрд… То есть получается, что целевое значение на 2024 год ниже, чем фактические показатели в 2020 году. А на 2022-2023 гг. цели установлены на уровне $28 млрд, т.е. ниже уровня 2021 года… А в чем тогда развитие (документ же называется «стратегией развития»)?
Но не только среднесрочная цель вызывает недоумение, но и долгосрочная. Согласно стратегии от 2018 года, экспорт продукции АПК должен был быть доведен до $45 млрд уже к 2024 году (кстати, это было и одним из пунктов «майских указов» Президента 2018 года). Но в конце 2020 года показатель скорректировали — достижение этой цели откладывалось уже до 2030 года. И вот снова корректировки — согласно базовому сценарию этих $45 млрд мы не увидим даже в 2030 году.
Обновленная стратегия должна была учесть новые реалии, но получается, что даже выигрыша от роста спроса на мировом продовольственном рынке в нее почему-то не закладывают. Так что тут вопрос: или это просто удобный формат целеполагания с установкой заниженных целей, либо есть у министерства опасения в отношении возможностей расширения экспорта сельхозпродукции. А ведь мы на это очень рассчитывали.