На днях на сайте Кремля был опубликован перечень поручений ПрезидентаРФ по итогам заседания Совета по стратегическому развитию и национальным проектам, состоявшегося 18 июля 2022 года. Из всего множества поручений хотелось бы обратить внимание на одно, которое имеет весьма примечательное содержание. Вот оно:
«Обеспечить рост объема привлечения быстрорастущими технологическими компаниями финансирования на финансовом рынке до конца 2023 года до уровня не ниже 2020–2021 годов (с учетом привлекаемого в указанный период финансирования на иностранных финансовых рынках) и определить этот показатель в качестве ключевого показателя эффективности деятельности заместителя Министра финансов Российской Федерации и заместителя Председателя Банка России, отвечающих за развитие финансового рынка».
Что это означает?
Во-первых, это означает, что вполне справедливо требовать в нынешних условиях от ЦБ и Минфина замещения через внутренний финансовый рынок тех ресурсов, которые российский бизнес раньше мог, а теперь не может получить на зарубежных рынках. С 2013 года внешняя задолженность российских нефинансовых предприятий сократилась более чем на $130 млрд (6% ВВП того года), в то время как объем внутренних кредитов за 8 лет вырос всего на 4,8% ВВП. То есть внутренняя финансовая система отключение компаний от международного рынка компенсировать не смогла.
Во-вторых, это означает, что ключевые показатели эффективности деятельности руководства ЦБ и Минфина по развитию финансового рынка вполне могут иметь место быть, и без всяких разговоров о том, что как будет плохо, если какие-то новые показатели будут мешать им в достижении других целей (например, по той же инфляции).
В-третьих, это означает, что ключевые показатели эффективности деятельности руководства ЦБ — это не то, что ЦБ сам себе по привычке рисует, вольно трактуя формулировки закона. А они могут устанавливаться извне.
Так что поручение во многих смысла судьбоносное. Надо и в остальных сферах ответственности данных ведомств установить чёткие и прозрачные KPI с указанием ответственных. Тогда, глядишь, и дело с развитием финансовой системы по-настоящему пойдёт.