Новость про действия властей с целью сдерживания цен на цемент, конечно, поражает своей логикой. Вернее, ее отсутствием.
Сначала короткая справка. Цены на цемент в прошлом году выросли на 12,4% против почти вдвое большего роста цен на стройматериалы в целом (+23,8%). По прогнозу НКР, в 2022 году цены на цемент могут вырасти еще на 5-7%, в то время как стройматериалы в целом — на 15%. И вот тут сразу напрашивается вопрос: а точно именно в цементе ключевая проблема роста цен на стройматериалы? Может, напротив, посмотреть на опыт этой отрасли — как так получилось, что цены в последние годы на цемент росли медленнее, чем у производителей других материалов?
И вот тут самое интересное… Что же предлагается сделать? А предлагается упростить ввоз в Россию импортного цемента… И сразу второй вопрос: а это точно соответствует курсу на импортозамещение, развитие отечественных производителей, расширение внутреннего предложения?
Минпромторгом предполагается, что данная мера якобы повысит конкуренцию в отрасли и снизит цены. Так и хочется воззвать — очнитесь, проблема в том, что конкуренция в отрасли и так уже позволяет держать темпы роста цен ниже средних. А проблемы с тем, что цена на цемент все же растет, лежат совершенно в иной плоскости.
Производители цемента, как и прочие производители, сталкиваются с беспрецедентным ростом издержек, о чем мы уже писали. И часть этого роста издержек обеспечивается самим же госрегулированием. Как модернизировать предприятия и запускать новые мощности, когда ставки по кредитам, например, постоянно растут? (ЦБ тоже имеет своеобразные представления о причинах текущего всплеска инфляции).
И дело не только в издержках, но и в слабом спросе. «В стране строительный бум», — сообщает замминистра промышленности и торговли В. Евтухов. А возврат к работе законсервированных мощностей потребует 7–18 месяцев, — сетует он же. Ну так а как расконсервировать мощности, если заявляемые планы по строительству того же жилья постоянно не выполняются и переносятся? Ведь выйти на цель по вводу 120 млн кв. м в год ещё в 2018 году планировалось до 2024 года. А сейчас эту цель сдвинули до 2030 года. Заодно и льготную ипотеку почти свернули.
Легко обвинить во всем производителей и применить те меры, которые, может быть, сработают в краткосрочной перспективе, но добавят ещё большей нестабильности на рынке и обеспечат куда большие проблемы в дальнейшем. Более сложно — продумать стратегически более эффективную политику, которая позволит снизить издержки производителей, обеспечит уверенный спрос на их продукцию и тем самым даст стабильный долгосрочный эффект. Но идти более сложным путём, пока решимости у властей явно нет.