Пока в США одобряют новый пакет помощи экономике и спорят о том, выдать ли каждому гражданину по 600 или лучше по 2000 долларов, в нашем Минфине грезят о возвращении в прошлое.
Недавно глава НИФИ Минфина (это институт, учрежденный Минфином и осуществляющий разработку финансовой политики) Назаров заявил, что бюджетную политику ждет постепенное «возвращение к нормальности». Дескать, люди же устали от катаклизмов уходящего года и хотят вернуться к привычному образу жизни. Вот и с бюджетной политикой примерно то же, говорит он. Расходы в 2020 году, по его словам, – аномалия, с которой не надо сравнивать расходы в предстоящие годы. Хотя, скорее, аномалией стоило бы называть планы Минфина по сокращению расходов в ближайшие годы (при том, что даже свои планы в ведомстве из года в год полностью выполнить не могут, даже в кризис) на фоне падающих доходов населения и совсем неясных перспектив для экономики.
«С локдаунами хоть залей экономику деньгами – роста не будет», – заявляет Назаров и поясняет, что рост начнется сам собой, как только снимут коронавирусные ограничения. А если нести повышенные госрасходы, то потом придется и налоги повышать, продолжает он. Хотя пугать стоило бы не налогами (которые растут и так), а падением уровня жизни, глубиной которого, по такой извращенной логике, предлагается пренебречь. Конечно, в конце концов, когда первопричина кризиса – эпидемия – сойдет на нет, появятся возможности для роста. Но это лишь на горизонте нескольких лет. А как дожить до этого момента? Заверения в том, что скоро рост сам собой начнется, не помогают ни потерявшим работу людям, ни разорившимся компаниям.
Печально, что в структуре, которая должна смотреть в будущее и предлагать новые решения для правительства, понимание смысла и назначения фискальной политики находится даже не на уровне бухгалтера, а на уровне кассира: столько-то принял, столько-то выдал. И беспокоятся там лишь о том, чтобы в кассе остатки были побольше.
Увы, с такими подходами к настоящей нормальности – в смысле восстановления достойных темпов экономического роста, создания условий для роста доходов населения и бизнеса – мы еще долго не придем.