На днях директор НИФИ Минфина В. Назаров в «Ведомостях» поделился своими идеями о том, как будет развиваться налоговое администрирование в отношении физлиц в будущем.

Помимо вполне ожидаемых заявлений об электронных декларациях, информационном обмене и упрощении документооборота, в этом интервью есть два заслуживающих внимания момента.

Первый из них — это взгляд на вычеты по НДФЛ, которые Назаров называет «финансовой подушкой безопасности» и «13-й зарплатой» для населения. Но из-за бюрократизма, сетует Назаров, люди мало обращаются за вычетами, а могли бы получать их как кэшбэк по банковским картам.

Это, конечно, прекрасная идея — упростить и ускорить наконец процедуру получения возврата НДФЛ налогоплательщикам. Но помимо бюрократизма с документами, многие люди не обращаются за вычетами еще и потому, что суммы вычетов мизерные. Взять хотя бы вычет на обучение ребенка, по которому родитель раз в году может вернуть себе максимум 6500 руб. уплаченного НДФЛ. Да и вычеты на лечение, собственное обучение и добровольное пенсионное страхование таковы, что в сумме налогоплательщик может вернуть не более 13 500 руб. уплаченного НДФЛ в год.

Какая уж там «тринадцатая зарплата» в виде вычетов? Да и сложно называть «подушкой безопасности» средства, которые взяты из доходов самого же налогоплательщика, а возвращены ему лишь потому, что он понес определенные расходы. На роль «подушки безопасности» хорошо подошла бы совсем иная мера — освобождение доходов от НДФЛ для менее обеспеченных групп населения. Но об этом Назаров не говорит ничего.

Второй момент — это внезапно прозвучавшая идея об «инициативном бюджетировании», когда граждане участвуют в определении расходов бюджета на объекты инфраструктуры. Но это не всенародное голосование за дороги и мосты, как можно подумать. Назаров предлагает населению несколько иную вещь: софинансировать собственными деньгами строительство инфраструктуры, и получить на каждый вложенный рубль «от 10 руб. софинансирования из региональных и местных бюджетов». Причем именно от региональных и местных — тех, у кого с поступлениями сейчас совсем не густо.

Что это — далеко идущий план о перекладывании инфраструктурных расходов на население? Или знак того, что о преодолении нашего инфраструктурного отставания можно забыть?

И как тут не вспомнить, что именно г-н Назаров является автором недавно начатой пенсионной реформы. Видимо, заявленные недавно Минфином предложения по повышению налоговой нагрузки окажутся не последними в ближайшее время. Какое уж тут восстановление экономики, когда силы брошены на восстановление доходов бюджета.