Принципы советской пенсионной системы. Итогиее развития.
В 1956 г. был принят Закон СССР «О государственных пенсиях», закрепляющий следующие принципы:
▪️ гарантии государственных пенсий без каких-либо вычетов из заработка трудящихся;
▪️ выплата пенсии за счет средств общесоюзных фондов;
▪️ единые основания пенсионного обеспечения (старость, инвалидность, потеря кормильца);
▪️ единый возраст и единые требования к трудовому стажу, необходимому для назначения пенсия;
▪️ единый порядок исчисления размеров пенсии из заработка с преимуществом для невысокооплачиваемых категорий работников.
Пенсии по инвалидности устанавливались не только рабочим и служащим, но и военным рядового … состава срочной службы, учащимся высших, средних специальных и иных учебных заведений.
Весь советский период существовали категории льготников разного уровня. Персональную пенсию получали выдающиеся ученые, заслуженные партийные работники, а также носители почетных званий и наград.
Факторы пенсионных выплат:
▪️Трудовой стаж – основа.
▪️Средняя зарплата за последний год работы, либо наибольший средний размер зарплаты за любые 5 лет из последних 10 лет работы.
▪️Дополнительный трудовой стаж влиял незначительно.
Полную пенсию получали:
▪️ Мужчины с 60 лет, со стажем 25 лет.
▪️ Женщины с 55 лет, со стажем 20 лет.
Пенсионный возраст у нас остается одним из самых низких в мире.
Надбавки за «вредность», ранний выход на пенсию предусматривались для:
▪️ тех, кто трудился на тяжелых или вредных производствах, в неблагоприятных климатических условиях (на Севере);
▪️ социально значимых работников (врачи, учителя);
▪️ для многодетных матерей устанавливались еще более ранние, льготные сроки выхода на пенсию, а иногда и сокращенный необходимый стаж.
Пенсии имели четкие границы – минимум (20 руб. для члена колхоза, 45 руб. для рабочего и служащего) и максимум (120 руб. для всех в месяц).
Пенсии для колхозников и накопление проблем.
До 1964 г. социальная политика в отношении членов колхоза практически не проводилась. Колхозы определяли ее сами в соответствии с Примерным уставом сельскохозяйственной артели, принятым 17.02.1935 г.
В соответствии с уставом каждый колхоз создавал фонд помощи престарелым колхозникам, на содержание детей-сирот, яслей и т. д. Пенсий никто колхозникам не гарантировал.
Законом СССР от 15.07.1964 г. для работающих в колхозах впервые установили пенсии по старости и инвалидности, по потере кормильца для членов их семей, а также оплачиваемые отпуска по беременности и родам. Для реализации Закона был создан централизованный фонд социального обеспечения колхозников.
Проблемы пенсионного обеспечения в стране обострились в конце 80-х гг. Для этого был ряд причин.
▪️ Численность пенсионеров за 30 лет выросла более чем в 2 раза (с 14 млн до 34 млн). А с 1941 г. – в 8,5 раз (в том числе более чем на треть за счет пенсионеров-колхозников, а также за счет роста продолжительности жизни).
▪️ Размер пенсий повышался.
▪️ В то же время ставки социальных отчислений для предприятий оставались практически неизменными. Доля государственного финансирования пенсий неуклонно возрастала. К 1980 г. доля дотаций из союзного бюджета в фонде государственного соцстрахования достигала 60%.
В 1980-е годы минимальная пенсия составляла 70 руб., максимальная — 252 руб. Средняя зарплата в стране составляла около 200 руб.
Не зная прошлого, нельзя строить будущее.
22.12.1990 г. Верховный совет РСФСР принял Постановление об организации «Пенсионного фонда РСФСР» (с 1991 г. Пенсионный фонд РФ).
С переходом к рыночной модели экономики пенсионная система России в очередной раз трансформировалась, были проведены перерасчеты. И ведущую роль в этом сыграл ПФР. Но это уже другая история…#пенсия #история #Россия
@bitkogan