Эмеритальные кассы и индексация. Вопросы стабильности и достаточности. Александр II. В 1858 г. подписал указ о выплате ежегодных пособий в размере от 60 до 115 руб. раненым генералам и офицерам, награжденным почетными орденами. Выплаты отставным военным выросли по Закону о «добавочных деньгах». Новшеством стало «погодное возрастание пенсии» на 2%. Но главное – в 1859 г. учредили эмеритальную (с лат. «заслуженную») кассу для отставных военных. До этого отставники, нуждавшиеся в деньгах продолжали служить, не давая продвинуться молодым, а казна не справлялась с ростом числа пенсионеров. Трудовые пенсии по старости теперь полагались и работникам частных предприятий. На железных дорогах и в ряде стратегически важных отраслей правительство обязывало создавать эмеритальные кассы и страховые пенсионные общества. Средства из этих касс выплачивались дополнительно к государственной пенсии. Какими были пенсионные выплаты и взносы? Средства из кассы выдавались прослужившим не менее 25 лет, при условии участия в кассе не менее 5 лет. Т. е. капитал кассы формировался из жалованья будущих пенсионеров (взносы-эмеритуры составляли 3-6% в месяц). ▪️ Наименьший размер выплат в этом случае составлял 3/12 полного оклада пенсии из государственного казначейства. ▪️ Наибольший размер выплат за полные 35 лет службы и участия в кассе равнялся полному окладу пенсии из госказначейства, назначаемой в зависимости от чина. Появились кассы других ведомств, к концу XIX в. – более 200, лучшей считалась касса Минюста. Отдельно отметим ситуацию с земским самоуправлением, созданным в 1860-х гг. Земские служащие не имели прав госслужбы и вопрос их пенсий решался с помощью эмеритальных касс, которые не имели финансовой устойчивости. На протяжении XIX в. количество служащих на одного пенсионера уменьшалось, и также уменьшалась доля пенсии от жалования. Для семей низших чинов выход на пенсию означал финансовый крах. Николай II. Продолжил реформы, в 1904 г. принял важный закон «О вознаграждении владельцами промышленных предприятий рабочих и служащих, утративших трудоспособность вследствие несчастных случаев». В законе устанавливаются размеры пенсий. При полной потере трудоспособности выплачивалась постоянная пенсия в размере ⅔ заработка. Также и при смерти. Но при этом закон искусственно занижал исчисление годового заработка. Многое зависело от владельцев предприятия. К концу XIX – началу XX вв. в царской России: ▪️ Социальная система была на высоком уровне относительно других стран. ▪️ Отсутствовала единая государственная пенсионная система. ▪️ Пенсионное обеспечение представляло сочетание государственного и частного пенсионного капиталов. ▪️ Охватывало менее ⅓ населения. ▪️ Был развит принцип страхования (кассы) К 1914 г. право на государственную пенсию за выслугу лет имели: чиновники, офицеры, учителя, преподаватели, служащие духовных заведений, врачи и фельдшеры, ученые, инженеры и рабочие казенных заводов (с 1913 г.) и железных дорог. Пенсия в СССР – мы спокойны за свой завтрашний день?! С 1917 г. Советское правительство начало все заново и заявило, что на социальную поддержку государства могут рассчитывать «все трудящиеся, не эксплуатирующие чужого труда». В первые дни после Октябрьской революции, Ленин подписал постановление о создании Наркомата (министерства) государственного призрения. С первых лет были установлены пенсии по инвалидности и потере кормильца. Однако многие категории трудящихся получили право на пенсию по старости спустя долгие годы: ▪️Военнослужащие Красной Армии и Флота с 1924 г. получали пенсионное обеспечение. ▪️Только с 1937 г. пенсиями были охвачены все городские рабочие и служащие. ▪️Для колхозников, лишенных госпенсий, была организована касса взаимопомощи. Впервые в мире советское государство страховало граждан на случай безработицы. Пособия выплачивались по инвалидности и потере кормильца, по болезни и при родах. Продолжение ⤵️