История развития пенсионной системы в России. Пенсия и прочие соцвыплаты это не что-то, что было всегда. На Руси были заложены традиции взаимопомощи и благотворения со времен принятия христианства. «Пенсионное обеспечение» касалось в основном воинов и зависело от доброй воли правящих особ. Монастыри строили богадельни и приюты, чем часто пользовалось государство. Поместье, вотчина и первые выплаты «на лечение». ▪️Иван III. В 1462 г. установил раздачу своим воинам поместий. За право владения ими воины должны были по первому зову вернуться в строй во всеоружии. Это были еще не пенсии, но определенные социальные гарантии. ▪️Иван IV (Грозный). Продолжил социальную реформу. Поместья получили статус вотчин, состоящих в собственности их владельцев. Теперь воины имели право отставки «за старостью, болезнями и ранами» и могли отправляться на вотчину, прислав вместо себя сына или внука. ▪️Алексей Михайлович. Впервые ввел денежные выплаты для отставных воинов. Сумма «лечебных» выплат зависела от тяжести полученных увечий. Указом ввел понятие выслуженной вотчины, согласно которому дети и внуки отставных воинов к службе уже не принуждались, а сама вотчина передавалась по наследству уже без условий. Начало пенсионного законодательства. Петр I. Первым пенсионным законом принято считать положения из «Устава Морского Русского Военного Флота» 1720 г. Эти нормы пенсионного обеспечения касались исключительно офицеров флота. Регламент главы «О корму и жалованье» предусматривал отставным морякам спокойную наземную жизнь. А потом бесплатное питание и жизнь в гошпитале, либо право самим устраивать судьбу, получив годовое жалование. Вдовы и сироты тоже не обделялись. Появление пенсионной системы. Стаж. Екатерина II. Провела первую пенсионную реформу. Она присудила в 1763 г. пенсию генералитету. В 1764 г. право подавать просить о назначении пенсии получили и гражданские чиновники, имевшие стесненное материальное положение. Размеры пенсионного фонда были ограничены и многие годами ждали «очереди». В тоже время часть пенсионеров была весьма обеспечена и не являлась за пенсией. Их исключали из списка пенсионеров при отсутствии в течение года. Появилось понятие выслуги лет или стажа (минимум 20 лет). Размер пенсии определялся стажем и размером последнего служебного жалованья. Крупные выплаты производились не только военным, но и проявившим себя гражданским чинам. «Беспорочная служба» и попытки упорядочить систему. Павел I. Император добавил понятие «беспорочная служба» как необходимое условие для получения пенсии. Человек, удалённый от должности за проступок, должен был начинать служить сначала с потерей стажа. В 1797 г. повысили суммы пенсий, назначили пенсии низшим воинским чинам. Военному пенсионеру полагались госнадбавки в размере не меньшем, чем пенсия. Павел попытался упорядочить правила получения пенсий. Александр I. Создал Комитет по подготовке Положения о выплате пенсий (1817 г.). В его состав вошли руководители основных министерств: финансов, юстиции, военного ведомства и др. Правительство начало привлекать дополнительные источники пенсионного капитала. Пенсии стали выплачиваться ежемесячно. Модернизация. Первые Пенсионный устав и фонд. Николай I. При его предшественнике накопилось много дублирующих законов и требовалась кодификация. В 1828 г. вступил в силу «Устав о пенсиях и единовременных пособиях государственным (военным и гражданским) служащим», который стал важнейшим итогом пенсионной реформы 1-й пол. 19 века. Это была первая серьезная модернизация пенсионного законодательства после Петра I. Устанавливалось 9 разрядов пенсий (вплоть до 1917 г.). Значение Устава: создание в составе Минфина централизованного пенсионного фонда (ПФ), который был наделен автономией по выплате госпенсий и пособий. Финансировался отчислениями от жалований, но по большей части из казны. Продолжение ⤵️