Так, вот еще мнение... не мое, а какого-то юриста-хуиста. Но выглядит логичным.
"2. В первую очередь мобилизованы будут те, кто служил в армии и находится в запасе и имеет важные для армии военно-технические специальности. Ракетчики, артиллеристы, танкисты, связисты.
3. Во вторую очередь мобилизация коснется тех, кто просто служил.
4. В третью очередь мобилизация коснется тех, кто не служил, но стоит на военном учете в военкомате.
5. Для всех этих групп границы видимо будут на выезд из России закрыты"