Много лет назад, когда в России только-только появился термин вначале "Большое Правительство", а потом "Открытое Правительство" - это были форматы которые декларировались властью, тогда это был Дмитрий Медведев, как форма коммуникации и открытости с гражданами. Я тогда состоял в экспертном совете при Пр-ве и ещё в какой-то дюжине разных экспертных и общественных советов, везде продвигая одну и ту же мысль что открытость данных - это неотъемлимая часть современного гос-ва. Но эта открытость и коммуникация была, как бы, публичной стороной этих структур. Непубличным, но более очевидным был даже не лоббизм, а расширенная форма вовлечения в государства без государственной службы. Для тех кто не знает, государственная служба несёт очень много формальных ограничений, не только в виде сдачи деклараций о доходах, но и с формальной невозможностью совмещения, например, с руководством какими-либо коммерческими юридическими лицами. Понятно что для верхней касты номенклатуры эти ограничения хоть и формально есть, а по факту... Многочисленные расследования общеизвестны. Эти ограничения порождали большой запрос у части "лиц приближённых" на статус, с одной стороны государственный, а с другой госслужбой не обременённый. Отсюда все эти многочисленные гос-НКО, отсюда многочисленные правительственные комиссии, советы, рабочие группы и иные формализованные консультативные объединения. С одной стороны они не обладают юридическим статусом, а с другой их вес в выстроенных отношениях с аппаратами Пр-ва и другими органами власти. Так вот, когда я читаю о том что Пр-во организует стратегическую сессию по обсуждению кандидатов на роль глав индустриальных центров компетенций по замещению зарубежных продуктов в ключевых отраслях экономики [1] у меня стойкое дежавю. Если вчитаться в список кандидатов, то очевидно что все они, либо главы госхолдингов, либо крупного связанном с гос-вом бизнеса. Понятно что эти центры компетенций это инструмент влияния на рынки их присутствия и то что за импортозамещение отвечают представители крупнейших олигопольных структур (за редким исключением) - это как раз модель делегирования власти и ответственности из Пр-ва, в эти индустриальные центры. Экономисты назвали бы это продолжением чеболизации экономики, а я назову это размыванием власти. Впрочем сложно придумать более эффективный способ хоронить какие-то инициативы чем создавать центр компетенций. Хотя, ещё вариант, создавать межведомственные рабочие группы. Звучит не так красиво, конечно, но масштаб трагедии будет сопоставим. Ссылки: [1] www.rbc.ru/economi…7830a3a7 #government #russia