К пересмотру гайдаровско-кудринского наследия. В ЭИСИ состоялся круглый стол «Дискуссии о будущем. Малые города России». В стране около 800 малых городов, примерно 15% всех жителей страны. При этом 40% малых городов – в Центральной России. Есть группа устойчивых в экономическом плане малых городов, в которых есть несколько промышленных предприятий. Есть подкатегория профильных городов, когда такое предприятие только одно. Есть наукограды. В городах своя атмосфера, формируются особенности менталитета, культуры, норм, правил. Но без поддержки из федерального и региональных бюджетов города не в состоянии преобразовать среду, фиксируется убыль населения. При этом, необходимо развивать такие факторы, как жилье, рабочие места, инфраструктура, среда и жизненный драйв. До гайдаровско-кудринской налоговой централизации доходная часть местных бюджетов состояла из доходов от приватизации и реализации муниципального имущества; не менее 10% доходов от приватизации госимущества, находящегося на территории муниципального образования; доходов от сдачи в аренду муниципального имущества, включая аренду нежилых помещений, и муниципальных земель; платежей за пользование недрами и природными ресурсами; доходов от проведения муниципальных денежно-вещевых лотерей; штрафов, подлежащих перечислению в местные бюджеты; госпошлин; не менее 50% налога на имущество предприятий (организаций); НДФЛ занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юрлица. Кроме того, к собственным доходам местных бюджетов относились часть НДФЛ (не менее 50% в среднем по субъекту Федерации); часть налога на прибыль организаций (не менее 5%); часть НДС по товарам отечественного производства; часть акцизов на спирт, водку и ликероводочные изделия (не менее 5%); часть остальных акцизов (за исключением акцизов на сырье, бензин, автомобили, импортные подакцизные товары) (не менее 10%). После централизации у муниципалитетов остались лишь земельный налог, налог на имущество физлиц, госпошлина (по 100%), единый сельхозналог (30%), НДФЛ (по согласованию с регионом до 30%). Ясно, что после принятия Закона 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления» финансовая устойчивость муниципалитетов резко снизилась, и сегодня в стране нет ни одного самодостаточного муниципального образования. Вот с чего нужно начинать. ЭИСИ – молодцы, что обратили на это внимание.