Эксперты РАНХиГС Юрий Горлин и Виктор Ляшокпредложили способы повышения пенсий, точнее, выдвинули варианты приостановки снижения их размеров.
Скажу сразу: несчастный Горлин, как главный соавтор системы индивидуальных пенсионных коэффициентов – голимый конъюнктурщик. Если он выступает с «инициативами», значит, по-видимому, есть заказ.Среди предлагаемых мер выделю главные.
1️⃣ Постепенное увеличение ставки страховых взносов.
Поэтапное увеличение ставки начиная с 2025 г. на 0,5 п.п. в год с доведением ее до 25% к 2030 г. В дальнейшем уровень ставки необходимо рассчитывать исходя из поддержания соотношения пенсий и зарплат в размере 40%.
Непонятно, почему мягко и поэтапно. До 2030 г. реальные пенсии будут уменьшаться? Настораживает и то, что взносы, по мнению авторов, могли бы в определенной пропорции уплачивать и сами работники.
2️⃣ Отмена льгот по страховым взносам.
Авторы правы, когда пишут, что предоставляемые «пенсионные» трансферты выступают «допингом», формой субсидирования компаний за счет пониженных ставок взносов (ИТ-отрасль, МСП, общепит, пр.). Авторы предлагают установить мораторий на предоставление новых льгот и поэтапно отменить действующие.
3️⃣ Повышение требований к страховому стажу.
Эта мера, случись она в 2018 г., позволила бы обойтись без повышения пенсионного возраста. Теперь предлагается (снова поэтапно) повышение страхового стажа с 15 до 30 лет на один год ежегодно начиная с 2030-го. Эффект станет значимым после 2040 г., когда необходимый для назначения выплат стаж превысит 25 лет. До этого бамбук курить?
4️⃣ Реформирование системы досрочных пенсий.
Реформирование должно быть направлено на сокращение численности пенсионеров, выплата пенсий которым в «досрочный» период полностью или частично финансируется за счет «других» страховых взносов. Расходы на выплату таких пенсий должны полностью финансироваться за счет дополнительных страховых взносов.
5️⃣ Отказ от предельной взносооблагаемой базы.
Целесообразно отказаться от введенной в 2012 г. «временной» льготы пониженной ставки взносов 10% на вознаграждения свыше предельной базы по зарплатам. В 2022 г. размер базы составляет 1,565 млн руб., в 2023 г. он будет увеличен до 1,917 млн руб.
6️⃣ Увязка размера страховой пенсии работающих пенсионеров с их зарплатой.
Полубредовая мера предполагает, что суммарный индивидуальный доход пенсионера, включающий пенсию и зарплату, за год не превышает определенный порог. Авторы моделируют сценарий, где предел вводился в 2025 г. в размере 1 млн руб. в год.
Вывод. Если отбросить мишуру, меры правильные, хоть и вынужденные, те, о которых в этом канале говорилось много лет. Пожелание одно – не рубить хвост по частям и не усугублять и без того взрывоопасную ситуацию с пенсионным обеспечением.