Ввел вас в заблуждение. Изменения не касаются разработчиков, а снова пользователей. Теперь они не смогут обновлять платные приложения, а те у кого приложения не было, просто его не увидят. Google рекомендует распространять свое приложение бесплатно, если оно важно для пользователей.