Закон об апартаментах не предусматривает никакого масштабного изменения в законодательстве, и вот, почему. В соответствии с действующим законодательством в настоящее время любой иностранный гражданин, в том числе гражданин РФ, может в Республике Абхазия зарегистрировать фирму, в которой будет единственным учредителем со 100% владением долей. В соответствии с действующим законодательством в настоящее время любой иностранный гражданин, в том числе гражданин РФ, может в Республике Абхазия оформить любой земельный участок при условии соблюдения порядка выделения земли на эту фирму. Точно также он может приобрести у гражданина Абхазии фирму с уже оформленным земельным участком. В соответствии с действующим законодательством в настоящее время любой иностранный гражданин, в том числе гражданин РФ, может в Республике Абхазия построить на земельном участка оформленным на его фирму любую гостиницу, пансионат или дом отдыха. В соответствии с действующим законодательством в настоящее время любой иностранный гражданин, в том числе гражданин РФ может в Республике Абхазия может построить на принадлежащем его фирме земельном участке любой вид коммерческой недвижимости, в том числе аппарт-отель. Т.е. до принятия этого закона, наше законодательство уже сейчас разрешает строить всем и в том числе гражданам России на предоставленных земельных участках отели и апартаменты. Предлагаемый закон не снимает ни одного ограничения или запрета в законодательстве. Он не упрощает режим и условия пользования землей или ее предоставления. Аппарт-отели можно строить уже сегодня, в соответствии с действующим законодательством, и они строятся. Тогда зачем нужен закон? Апартамент не может по определению быть выгоднее, чем такой же номер в уже построенном отеле. Потому что при прочих равных, за номер равной площади и оснащения владелец апартамента будет платить еще дополнительный сбор. Значит, его расходы по сравнению с не- апартаментом будет выше, значит, и цена сдачи такого номера будет выше (себестоимость владения выше). Все остальные налоги с дохода от сдачи туристам апартамента или номера гостиницы оба владельца платят также. А поскольку еще ставка земельного налога на участки под апартаментами выше, чем под гостиницей (гостиницы ставка 60/80, апартаменты - 100), то и это обстоятельство делает стоимость владения и эксплуатации апартаменты выше. Т.о. если взять два идентичных по размерам, площади и земле здания, при условии что один будет считаться апартаментом, а второй гостиницей, то цена содержания и эксплуатации 1 кв. м. будет выше для апартамента. В такой ситуации говорить о демпинге гостиниц не приходится. По большому счету, единственное функциональное отличие апартамента от традиционного гостиничного номера - это наличие кухонного блока. Такие номера встречаются и сейчас, и какого-то масштабного эффекта на ценовую политику в гостиничной сфере не нанесли. Указанные опасения про гибель отечественной гостиничной сферы больше соответствуют ситуации, если б в Абхазии был бы запрет на строительство гостиниц и отелей иностранцами и такой запрет отменялся бы. Тогда можно обсуждать, что зашел бы российский гостиничный бизнес и выдавил бы отечественный. Но такого запрета нет и не было. Все эти годы гостиницы строят как граждане Абхазии, так и иностранные граждане, равно как и совместно. Не случилось также никакого обвала строительных услуг, хотя, российский инвестор строит гостиницы в Абхазии будучи более богатым, уже многие годы. Рыночные отношения и конкуренция выровняли спрос и предложение и в этой сфере. Закон нужен чтоб регулировать эти правоотношения, которые фактически предусмотрены нашим законом. Также, закон предусматривает дополнительные финансовые обременения. Указанные опасения про гибель отечественной гостиничной сферы ни чем не обоснованы.