При этом я все равно стою на своем. Обмен нужен! И эту тему надо активно развивать, просто обмен должен быть, действительно, равноценным. Продуманным от и до, с нормальным информсопровождением.
Тема с обменом, с поиском тел, и с той и с другой стороны - будет еще очень долго. Нужно к этому подходить с умом. Нужна совместная комиссия, а не отдавать все на откуп бизнесам или одной структуре.