В российском агробизнесе случился «раскол» из-за обязанности отчитываться обо всех операциях с зерном в ГИС «Зерно», введенной Минсельхозом 1 сентября.
Часть компаний утверждает, что не испытывает проблем в работе с системой или решает их в ходе эксплуатации. Другая часть сельхозпроизводителей жалуется, что система регулярно дает сбои и создает избыточную нагрузку. Особенно в небольших компаниях и у фермеров, неспособных держать в штате IT-специалистов.
«Опора России» попросила вице-премьера Викторию Абрамченко перенести режим обязательного использования ФГИС на первое полугодие 2023 года, чтобы у рынка было время подготовиться к нему, а у оператора — доработать систему.
Но видимо этого не произойдет, т.к. вице-премьер перепоручила это дело Минсельхозу, а в министерстве Патрушева настаивают на том, что «система работает штатно».
ГИС «Зерно» была запущена еще в марте 2022 года — Минсельхоз объяснял ее необходимость борьбой за прозрачность и прослеживаемость операций с зерном на рынке. С марта во ФГИС «Зерно» «для более комфортной адаптации производителям была дана возможность загружать данные в тестовом режиме». Т.е. в министерстве уверены, что время на подготовку у рынка было.
По планам сельхозведомства, обязанность производителей зерна регистрировать все операции предполагалось ввести с 1 сентября этого года. Так и произошло. Но массовая нагрузка вызвала масштабные сбои в системе.
История помнит примеры, когда бизнес успешно противостоял введению правительством новых обязанностей предоставлять данные о рынке. Массовые жалобы на невозможность работы с ГИС ЖКХ Минстроя вынудили ведомство смягчать требования, менять оператора системы и сильно ее модернизировать.
И вице-премьер Абрамченко сталкивалась с похожими проблемами при запуске ЛесЕГАИС — системы, находящейся в её зоне ответственности. Тогда игроков на рынке спасла неготовность самих проверяющих к контролю электронных деклараций на лесоматериалы.
Эксперты считают, что после борьбы ФНС за уплату НДС зерновой рынок стал достаточно прозрачным, и нет смысла спешить с полным контролем движения зерна в стране. Единственной угрозой для рынка остается переток зерновых партий в Казахстан, т.к. свободное движение товаров в ЕАЭС сделало его экспорт оттуда более выгодным, чем из РФ. Потому что в Казахстане нет плавающей экспортной пошлины.
