7 раз перепроектируй - 1 раз построй? #EPC_Academy 6 мая в издании bfm вышла статья про одностадийное проектирование. Эксперт, как признается сама - театрал, отсюда ряд очевидных нелепиц по тексту, однако идея очень интересная, поэтому позволим себе перевести с "театрального" на "инженерный". Итак: Действительно, статья 48 градостроительного кодекса до прошлого года не содержала понятия - рабочая документация. Хотя двухстадийная документация легально существовала с момента принятия ПП 87 и определена ГОСТ 21.101. С 01.07.2021 275 -ФЗ внесено в Градостроительный кодекс Российской Федерации (ГрК РФ) к понятию «проектная документация» еще одно — «рабочая документация». Ничего принципиально не поменялось для проектирования и строительства. Сроки подготовки документации и прохождения ГЭЭ и ГГЭ принципиально не изменились. ❗️Факт, что в сложившейся экономической ситуации требуются изменения законодательства для поддержки строительной отрасли и упрощения строительного процесса — в этом мы согласны с ведущим экспертом отдела выездных проверок и взаимодействия с надзорными органами межотраслевой ассоциации СРО в области строительства и проектирования «Синергия» Юрием Синюковым. Проектирование для прохождения экспертизы проводится в виде проектной документации. Заключение о соответствии построенного объекта также подписывается по проектной документации. Ну и строительный контроль РТН осуществляет по проектной документации. Здесь и возникает коллизия. Рабочая документация, по которой строится объект, в ходе работы всегда подвергается корректировке и часто значительно отличается от исходной проектной документации. Это приводит к необходимости прохождения повторных экспертиз. Частично эта серьёзная коллизия была решена новыми изменениями п. 15.3 статьи 48 ГрК по внедрению института сопровождения проекта органами экспертизы. А пунктом 15.2 этой же статьи введена возможность утверждения изменений ГИПом, которые не затрагивают конструктива и т.д. (п3.8 ст. 49 ГрК). Далее просто согласимся с экспертом: «Например, когда составляли рабочую документацию, уточняли, какой завод может поставить оборудование; еще что-то менялось — заказчик иногда вносил поправки, которые улучшали проект, предлагал какие-то технические решения, новые, недавно появившиеся на рынке материалы, и в итоге рабочая документация отличалась от проектной. При этом надзорные органы в соответствии с ГрК РФ и нормативными документами осуществляли контроль именно по проектной документации, которая прошла экспертизу и утверждена заказчиком. В результате в связи с тем, что появлялись разночтения, необходимо было вносить изменения в проектную документацию. А стало быть, экспертизу проекта приходилось проходить повторно», — поясняет Юрий Синюков. ‼️Сократим текст и перейдем к сути: Для устранения разночтений между ПД и РД во время строительства необходимо проходить несколько экспертиз. По нашему опыту и наблюдениям Юрия Синюкова, строители или заказчики всегда поступают по-другому: собирают все несоответствия, при этом продолжая строить, и после завершения строительства все эти «неполадки» устраняли за один раз, проходя повторную экспертизу проектной документации перед сдачей объекта в эксплуатацию. Мы также задаем вопрос - зачем многократно разрабатывать одну и ту же проектную документацию — сначала концептуально и проходить по нему экспертизу, а затем детально, во время строительства проектировать? Ведь на деле инвестору или, например, государству невыгодно многократно тратить средства на проектирование и затягивать строительство. Сегодня требуется рассмотреть переход на одностадийное проектирование. Детализацию чертежей выполнять сразу для РД, а текстовую и описательную часть сократить до абсолютного минимума необходимого для понимания экспертом и исключить многократное дублирование однообразных пояснительных записок по ПП 87.