Обложка канала

Аббас Галлямов

Канал политолога Аббас Галлямов

Аббас Галлямов

4 года назад
Открыть в
Одна из реформ, которую предстоит осуществить демократам после прихода к власти, - это отказ от одномандатных округов и переход к пропорциональной системе избрания депутатов Госдумы. Возможно, аналогичную меру будет иметь смысл реализовать и в отношении региональных законодательных собраний. Нужно понимать, что в российской провинции - во многих её местах - местные элиты достаточно жёстко контролируют избирателей. Падение режима автоматически к изменению этой ситуации не приведёт. Если ты директор градообразующего предприятия, а другой работы в округе днём с огнём не сыщешь, то независимо от того, кто там в Москве президент, здесь - в глубинке - ты ещё долго будешь выигрывать любые выборы. Надо быть готовым к тому, что и после падения нынешнего режима на протяжении какого-то периода времени провинция будет присылать в парламент местных «хозяев жизни» или их ставленников. Объединив усилия, они смогут создать реформаторам серьёзные проблемы и заблокировать многие необходимые преобразования. Чтобы избежать подобного развития событий, механизмы выдвижения кандидатов и формирования предвыборной повестки необходимо централизовать. Для этого отказ от одномандатных округов и переход к голосованию по партспискам как раз и нужен. Первые постреволюционные выборы должны быть выборами по ключевым вопросам «большой» политики, а местным баронам, с их обещаниями «решить все проблемы округа», места там быть не должно. Парламенту, который будет заниматься реформированием России, нужны будут депутаты-законодатели, а не лоббисты местных интересов. В конце концов, для заботы о последних у населения есть губернаторы. Мне, конечно, могут сказать: ты же сам сто тысяч раз говорил, что российская политическая система чрезмерно централизована и ее надо децентрализовать. Да, говорил. Но фишка в том, что потребность в децентрализация настолько очевидна, а запрос на неё столь силён, что она в любом случае случится. Тысячи агентов по всей стране будут ее требовать и организовывать. Центру ничего этому противопоставить не удастся. Вот тут-то как раз и возникнет угроза, что вместе с водой мы выплеснем и ребёнка. В соотвествии с давней российской традицией кидаться из крайности в крайность, сторонники реформ бросятся разваливать ненавистную систему, доведя её в итоге до коллапса. Радоваться этому могут только фанаты абстракций - люди, неспособные почувствовать динамику политического процесса, неспособные понять, что именно в этот момент главная угроза постпутинским демократическим реформам как раз и возникнет. Постановка в повестку вопроса о распаде страны мобилизует консервативные группы населения и даст шанс политикам типа Пригожина и Дугина вновь протоптать путь к их сердцам - дескать, «Отечество в опасности!» Именно эта активизация консерваторов может похоронить надежду на успешную демократизацию России. Чтобы этого не случилось, вопросами её территориальной целостности должны озаботиться сами реформаторы. Избирательная система тоже должна быть соответствующей. Только в этом случае децентрализация будет носить осмысленный характер и не превратится, как это было в случае с СССР, в разгул разрушительной стихии. Тогда и новый «собиратель земель российских» в конце концов не появится.