🇪🇺🇭🇺 Як ЄС тримає на плаву автократичні режими Пропозиція Єврокомісії призупинити виділення третини бюджетних асигнувань ЄС для Угорщини, а також оголошення країни «недемократичною» Європарламентом говорить про новий рівень боротьби інституцій ЄС проти авторитарних держав – членів ЄС. Однак і цього разу конфлікт може закінчитись не якісним проривом, а невеликими компромісами. Хоча бажання зберегти єдність ЄС та уникнути розорення угорських державних фінансів політично зрозуміло, це ще раз ясно показує, як ЄС тримає на плаву держави-члени з автократичним режимом з тієї простої причини, що він не має чіткої стратегії, як з ними взаємодіяти та знову їх демократизувати. Початок боротьби проти угорського авторитаризму У вересні 2022 року відбулися дві важливі події у більш ніж десятирічній боротьбі Європейського союзу з авторитаризацією Угорщини. 15 вересня було прийнято Резолюцію Європарламенту, згідно з якою проголошувалося, що з 2010 року Угорщина перетворилася на «гібридний режим» та не може більше вважатися демократією.  Смілива пропозиція Європейської комісії утримати 7,5 млрд євро – приблизно третину національних асигнувань Угорщині у рамках Багаторічної фінансової програми ЄС на 2021-2027 роки за порушення верховенства закону.  За останні два роки Європейська комісія значно покращила інструментарій, призначений для зміцнення верховенства права та запровадження санкцій щодо держав-членів, які ігнорують фундаментальні цінності ЄС. Перекриття ресурсів Європейського фонду відновлення та введення в дію умов для захисту бюджету Союзу проти уряду Угорщини створюють враження, що Комісія зробила висновки з минулих помилок, які тривали багато років. Фактичне призупинення асигнувань із Фонду відновлення на 5,8 млрд  та перспектива заморожування траншів на 7,5 млрд євро вплинули на поведінку уряду Угорщини ще в червні. Уряд Угорщини стає дедалі зговірливішим. І не дарма. Крихкий успіх У той час як агресивна війна росії проти України в короткостроковій перспективі принесла користь уряду прем'єр-міністра Орбана та допомогла йому здобути перемогу на квітневих виборах. У довгостроковій перспективі економічні наслідки війни сильно вдарять по його уряду і дестабілізують його. Угорщина має один із найгірших темпів інфляції в ЄС. За прогнозами, до кінця року цей показник досягне піку, близького до 20 відсотків.  Шанс для ЄС На цьому фоні отримання доступу до зовнішнього фінансування є вкрай важливим для угорського уряду, щоб уникнути зниження кредитних рейтингів і потенційного середньострокового дефолту. Оскільки у країни немає іншого стратегічного вибору для зовнішнього фінансування, крім Європейського союзу, угорський уряд почав розглядати скарги  Європейської комісії на корупцію, верховенство закону та публічні закупівлі конструктивним чином, обіцяючи тіснішу співпрацю з профільними органами ЄС. Європейська комісія, схоже, готова піти на компроміс, якщо режим Орбана надасть достатні гарантії, які можуть захистити фінансові інтереси ЄС в Угорщині від нестримної політичної корупції. Європейська комісія безумовно не зацікавлена ​​у дефолті держави-члена. ЄС доводиться підтримувати угорську економіку на плаву, що обмежує можливості політики Брюсселя. Визнання недемократичної упередженості Коли йдеться про верховенство закону, Угорщина не є демократичною країною, і її система має серйозні недоліки. Що б не обіцяв Будапешт, зрештою правові  установи діятимуть у політично упереджених конституційних рамках. Комісія має наполягти, що з урахуванням ситуації з верховенством закону єдиною прийнятною гарантією в обмін на скасування положень, які можуть заблокувати фінансування для Угорщини, є приєднання Угорщини до Прокуратури ЄС. Це може стати значним досягненням з боку Комісії та, можливо, справжнім переломним моментом для авторитарного курсу Угорщини. Якщо не використовувати всі можливості і не чинити сильного тиску на Будапешт, Єврокомісія просто знову прийде до гнітючого компромісу. @@petrarchy