Мнение экспертов. Заместитель председателя комитета Госдумы по экономической политике, председатель Российского союза налогоплательщиков Артем Кирьянов – о векторе налоговой политики.
Следует ли ожидать в ближайшем будущем резкой корректировки налоговой политики, изменений в системе налогового администрирования? Этими вопросами задаются не только предприниматели, но и налогоплательщики – физические лица. Действительно, в условиях санкционного давления такие вопросы вполне логичны и закономерны.
Как председатель Российского союза налогоплательщиков, считаю принципиальные изменения налоговой в частности, и бюджетной политики в целом на ближайшую трехлетку маловероятными. Убежден, что необходимо крайне аккуратно относиться к налоговой системе, которая стабильно, из года в год на протяжении многих лет, обеспечивает наполнение бюджета.
Успешность работы налоговой системы обеспечивается не в последнюю очередь применением новейших технологий со стороны ФНС России.
Напомню только о некоторых экспериментах, вошедших в повседневную практику, которые за счет налогового администрирования обеспечивают значительный прирост бюджета.
Введение системы АСК НДС-2 позволило поставить точку в нарушениях, связанных с НДС. Благодаря современной системе контроля махинации с НДС сведены к минимуму, «схематоз» практически исключен.
Онлайн-кассы нового образца обеспечивают не только прозрачность розницы, но и защиту прав потребителей.
Эксперимент по налогу на профессиональный доход вывел из тени миллионы самозанятых, которые никогда не платили налоги.
Такое сочетание подходов – высокий уровень прозрачности финансовых подходов и максимальное облегчение процедур для налогоплательщиков – обеспечивает наполнение бюджета без резких изменений налоговой политики.
Опасения, связанные с ростом оборота «черного нала», появившиеся в информационном пространстве, не представляются серьезными в контексте глобальной угрозы экономике страны. Система риск-анализа, выявляющая нарушения при минимальном уровне проверочных мероприятий, работает хорошо. Полагаю, в текущей ситуации речь не пойдет об увеличении ставок основных налогов, как для физических, так и для юридических лиц.
Важно также обеспечить стабильность акцизной политики, в том числе с учетом гармонизации ставок с партнерами по Таможенному союзу: в этой части необходимо избегать резких движений.
Публичная декларация целей и задач Федеральной налоговой службы на 2022 год одной из основных целей постулирует мотивирование налогоплательщиков к добровольной уплате налогов в рамках повышения качества налогового администрирования. Это стратегический вектор, исходя из которого строится современная «метавселенная налогоплательщика».
По данным ФНС, за первый квартал 2022 г. в консолидированный бюджет Российской Федерации поступило 8,27 трлн руб., что на 39%, или 2,3 трлн руб. больше, чем в январе-марте 2021 г. Без нефтегазовых доходов поступления на 29% выше показателей прошлого года. В основном рост поступлений обеспечен мировой конъюнктурой на нефть и газ.
В то же время положительную динамику продемонстрировали и другие виды налогов – НДС, налог на прибыль, НДФЛ.
Высокий рост поступлений во все уровни бюджетной системы РФ, совершенствование налогового администрирования говорит о том, что основные вызовы сегодняшнего дня находятся не в плоскости налоговой политики.
С учетом процесса обретения технологического суверенитета, новой логистики можно ожидать изменений, отражающих запросы отраслей экономики и учитывающих форматы санкционного давления.