О мобилизационной экономической политике. Председатель правления ассоциации «Межрегионавтотранс» Сергей Храпач – о транспортной безопасности в условиях специальной военной операции. В период беспрецедентного санкционного давления на Россию ее Правительством в Государственную думу  внесен проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О транспортной безопасности», в котором предполагается небольшое упрощение для всех хозяйствующих субъектов отдельных требований по обеспечению транспортной безопасности. Вызвано это снижением излишней нагрузки на бизнес путем оптимизации деятельности по обеспечению транспортной безопасности.  Понятие «транспортная безопасность» и подходы к ее обеспечению были сформированы в далеком 2007 году, обусловлено это было чередой актов терроризма в отношении ряда российских аэропортов и Московского метрополитена.  Изначально выявление, предупреждение и пресечение актов терроризма и диверсий в отношении объектов транспортной инфраструктуры, к которым относятся аэропорты, морские порты, железнодорожные и автовокзалы, самолеты, поезда, автобусы, морские и речные пассажирские суда, было возложено на органы ФСБ РФ и частично на отдельные подразделения МВД РФ, которые в целом справлялись с возложенными задачами, имея для этих целей специальные силы и средства, а также  значительный опыт.   Разумная идея осуществлять контроль за пассажиропотоком, перемещаемым на всех видах транспорта путем сбора и анализа паспортных данных пассажиров, создание алгоритмов обеспечения пропускного режима на автовокзалах, автостанциях в аэропортах и обеспечение взаимодействия с правоохранительными органами превратилась в обременение владельцев транспортной инфраструктуры совсем не свойственной им деятельностью.   В настоящий период от перевозчиков всех видов, а также владельцев объектов транспортной инфраструктуры  требуется не только передавать данные о перевозимых пассажирах, но и своими силами обеспечивать безопасность транспортных средств, авто и железнодорожных вокзалов, аэропортов.  И если в случае с аэропортами это еще обосновано существующими угрозами, то требование выявления диверсионно-террористических устремлений к городским автобусам, сельским автостанциям, провинциальным железнодорожным вокзалам выглядит, мягко говоря, странно.  Например, при действующем правовом регулировании транспортной безопасности, водитель автобуса должен не только управлять своим транспортным средством, но и наблюдать за пассажирами и реализовывать иные меры по обеспечению транспортной безопасности.  Сотрудники перевозчиков, для которых главным видом деятельности является обеспечение доставки пассажиров, функция по обеспечению транспортной безопасности является факультативной, однако штраф за нарушение большого количества требований весьма значительный.   Излишние и не соответствующие имеющимся угрозам требования по обеспечению транспортной безопасности отвлекают финансовые ресурсы транспортного комплекса от решения целевой задачи – комфортной и безопасной перевозки пассажиров, создают иллюзию того, что террористы и диверсанты не прорвутся к автобусам, поездам и самолетам.  В период проведения специальной военной операции нельзя исключать диверсионно-террористические устремления на объектах транспортной инфраструктуры, однако для их эффективного выявления и предупреждения наличие паспорта безопасности автобуса или инструктаж водителя/пилота/машиниста/капитана судна совсем не обязательно.  Важно понимать, что эффективно противостоять таким угрозам могут квалифицированные и оснащенные необходимыми инструментами и технологиями профессионалы. Требования транспортной безопасности в существующем виде не смогут ее обеспечить. С учетом экономических сложностей, явившихся следствием санкционного воздействия, возросшей себестоимостью перевозок всех видов транспорта, попытками со стороны Правительства РФ остановить рост тарифов на перевозку, нужно радикальное решение – не переформатировать закон о транспортной безопасности, а принципиально его изменить, убрав ненужные обременения для хозяйствующих субъектов.