«Административная война без правил уже идёт, и создавать иллюзию «стабильности» становится всё сложнее».
Роскомнадзор намерен получать от операторов связи данные об абонентах и звонках, включая кто кому звонил или отправлял сообщения.
Соответствующий проект постановления правительства опубликован на портале проектов нормативных актов. Как сказано в пояснительной записке, документ в том числе необходим, чтобы избежать распространения «серых» sim-карт. Их оформляют на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а после бесплатно раздают у торговых центров и в местах массового скопления людей.
В этой истории любопытно не столько требование Роскомнадзора о предоставлении ему баз данных абонентов и звонков, сколько некоторые аналогии с «эпидемией» коронавируса.
Любое ведомство, в силу тех или иных политических решений получив права «сверх» обычных, всегда стремится удержать их, расширить полномочия и в конечном итоге получить политическую субъектность.
Конвертировав её в ресурсы под своим контролем.
Роспотребнадзор на фоне карантинных мероприятий получил такую субъектность и теперь пытается удержать её любой ценой.
Отсюда и бесконечные «волны», угрозы и бесконечные рекомендации усилить и углубить карантинный террор — ничем иным ведомство Поповой удержать внезапно свалившееся на неё счастье не может. Теперь ту же волну пытается оседлать и Роскомнадзор. Высшее руководство дало запрос на репрессии в информационном пространстве и предоставило ведомству расширенные полномочия. Которые оно теперь будет расширять и далее.
Один из признаков катастрофы — суверенизация подсистем, распад балансов полномочий разных структур системы, «перетягивание одеяла на себя». В обычной ситуации действуют механизмы, которые дают по рукам желающим прихватить больше полномочий и ресурсов. В необычной ситуации эти механизмы разрушаются, и среди подсистем начинается обычная звериная конкурентная борьба, целью которой является пищевой ресурс.
В случае административной системы это полномочия.
В Путинской РФ явочным порядком введена цензура. Конечно, это прямое нарушение Конституции, но у нас разрушены в том числе и механизмы контроля над такими нарушениями. Конституционный суд превратился в фантом, он уже ничего не гарантирует и не способен защитить основной закон, который попал под каток политической целесообразности.
Политически востребованная цензура и становится инструментом, с помощью которого Роскомнадзор пытается установить новые балансы полномочий, понятно, в свою пользу. Требование о передаче баз данных операторов позволяет ему взять под контроль один из важнейших ресурсов нового порядка — Биг Дату, «большие данные». Которые являются ценностью сами по себе.
Система, идущая вразнос, выглядит именно так: нарастает турбулентность, начинаются ресурсные войны и войны полномочий всех со всеми. Управление стационарной системой — занятие непростое, а вошедшей в резонанс — тем более.
С учётом же предельно низкого уровня управления в Путинской РФ можно с уверенностью предполагать, что в гонку полномочий будут включаться всё новые и новые административные структуры. Просто потому, что если они не включатся, то лишатся того, что имеют.
Административная война без правил уже идёт, и создавать иллюзию «стабильности» становится всё сложнее.