​​Зачем России административные реформы

Идея правительства повысить эффективность госуправления путем сокращения числа чиновников на 5-10% за счет незанятых вакансий у многих вызвала скепсис. Но это лишь часть проблемы: цель и смысл административных реформ в новейшей истории России гораздо шире урезания штатов, и все прежние попытки решения этой проблемы говорят о том, насколько недооценена ее глубина и серьезность для будущего страны, считает руководитель Центра исследований идеологических процессов Института философии РАН Александр Рубцов

В центре внимания нового раунда административной реформы — очередной план оптимизации госуправления за счет сокращения числа чиновников. На идею тут же набросились: чего можно добиться, сокращая на 5-10% не чиновников и даже не деньги, а и без того пустые вакансии? Арифметические выкладки критиков свидетельствуют, насколько общественность (а возможно и правительство) склонна упрощать проблему оптимизации работы госаппарата.

Опыт показывает, что после сокращений аппарат всегда восстанавливается, как сброшенный хвост у ящерицы. Но такого рода неудачи — не самая глубокая из проблем административных реформ. Для институциональных преобразований как таковых сокращение аппаратов — не самоцель: если бы можно было достичь уменьшения административного прессинга не уменьшив, а увеличив число чиновников хотя бы и вдвое, это следовало бы сделать. Просто надо соотносить цели и средства, удерживая в поле зрения общие контуры уже явно перезревших преобразований.

Масштабы бедствия