В 2022 году рассмотрение дел по АПК РФ в первой инстанции будет осуществляться с учётом новых разъяснений, которые в конце декабря были утверждены Постановлением Пленума ВС РФ (http://www.supcourt.ru/documents/own/30629/).
Учитывая опыт наших коллег, мы выбрали наиболее полезные вопросы:
1️⃣ Требование о подтверждении статуса адвоката или наличия высшего юридического образования представителя должно соблюдаться при выполнении всех процессуальных действий, в т.ч. при подписании иска (п.20,22). Если такие документы не приложены к иску, суд оставляет его без движения (п.22).
2️⃣ В процессе в качестве представителей могут участвовать лица, не имеющие высшего юридического образования, но только вместе в представителем - адвокатом либо лицом, имеющее высшее юридическое образование (п.21).
3️⃣ Диплом представителя, подписавшего исковое заявление, заверять необязательно. При возникновении у суда сомнений в его достоверности, он предложит предоставить оригинал диплома на обозрение. Копию удостоверения адвоката также не нужно заверять, информация о статусе адвоката содержится в реестре адвокатов (п.22).
4️⃣ Без документов о высшем юридическом образовании (но при наличии доверенности) можно подавать в суд заявления и ходатайства, знакомиться с материалами дела, получать копии судебных актов и исполнительные листы, совершать иные действия технического характера (п.24).
5️⃣ Изменение основания иска означает изменение обстоятельств, на которых истец основывает свое требование к ответчику, но не представление новых доказательств и указание истцом обстоятельств, которые подтверждаются этими доказательствами (п.25).
6️⃣ Доказательства могут быть истребованы у любого лица, в т.ч. у стороны по делу. Если такое лицо проигнорировало запрос суда, на него могут быть отнесены судебные расходы, а выводы суда могут быть обоснованы объяснениями другой стороны (п.38).
7️⃣ Ответчик может заявить встречный иск без соблюдения досудебного порядка урегулирования споров (п.32). Заметим, что прежде, в Обзоре от 22.07.2020, у ВС РФ была другая позиция (п.17).
8️⃣ Смысл п.1 ч.1 ст.143 АПК РФ, обязывающего суд приостановить производство по делу в случае невозможности его рассмотрения до разрешения другого дела, заключается в устранении конкуренции между судебными актами по делам с пересекающимся предметом доказывания (п.43).
9️⃣ Ходатайства, связанные с разбирательством дела, должны иметь обоснование, подаваться в письменной форме, направляться в электронном виде или заноситься в протокол судебного заседания. Если такое ходатайство заявлено устно, суд должен объявить перерыв или отложить судебное заседание для его оформления (п.45).
🔟 Суд вправе не рассматривать повторное ходатайство того же лица и по тем же основаниям. Возможные санкции – удаление из зала суда или наложение судебного штрафа (п.45).
▶️ Оформленные в письменном виде выступления в прениях и с репликами должны быть приобщены к материалам дела (п.47).