Казалось бы, этот вопрос звучит странно. Вроде бы очевидно, что растущие доходы населения это хорошо. Но вспоминая конец 80-х, когда только начиналась реформироваться советская экономика, именно бурный рост «доходов населения» и привел к развалу денежной системы страны.
Потому - полезно было бы вспомнить, как и почему это случилось, чтобы не повторить тех ошибок.
Начав в 1987-м году воплощать в жизнь решения июньского Пленума ЦК КПСС, Правительство запустило целый ряд реформ хозяйственной жизни страны. Были приняты Закон «О Госпредприятиях» и Закон «О кооперации». Казалось, что разделив советскую экономику на ячейки («госпредприятия») и запустив новые форму хозяйствования («кооперативы»), социалистический рынок быстро запустит новые механизмы стимулирования, и экономика сразу пойдет вверх.
Но сами эти законы ещё ничего не меняли в сути, поэтому одновременно с ними Правительство ввело ряд стимулирующих инициатив. Предприятиям разрешили использовать часть сверхнормативной прибыли для увеличения ФОТ (фонда оплаты труда), а так же использовать излишки фондов оплаты, при росте производительности труда.
Вроде бы – предпосылки были верными!
Увеличивай производство продукции, увеличивай прибыль – и получишь часть прибыли в ФОТ. Улучшай производительность труда, экономь ресурсы – и получишь часть от сэкономленного в ФОТ. Вроде бы все по-честному! Но оказалось, что именно эти две «инициативы» в течение нескольких лет и обрушили советскую экономику.
Сразу же, с 1988-го года стали опережающими темпами расти «доходы населения», а при этом экономика стала падать, и накапливаться бюджетный дефицит.
Как так случилось? Что пошло не так?
После запуска новых экономических стимулов, фонд оплаты труда теперь определялся не сверху, а внутри самого предприятия, через установленные нормативы. Эти соотношения должны были обеспечить зависимость оплаты труда от объемов производства.
Например. Повышение заработной платы в отдельных предприятиях производилось в пределах действующего Фонда оплаты, за счет сокращения сотрудников. Вроде бы, общий Фонд оплаты не повышался. Но, уволенный сотрудник тут же устраивался в другом предприятии или в соседний кооператив, и там получал такую же зарплату, как и раньше. И получалось, что, при сохраненном ФОТ на этом конкретном предприятии, суммарно по стране общий ФОТ увеличивался.
Кроме того, предприятиям разрешили оставлять в своем распоряжении до 70% СВЕРХплановой прибыли и увеличивать за счет нее ФОТ. Но по факту, все предприятия давно научились занижать свои планы, и потом они легко их ПЕРЕвыполняли, оставляли эту «свехприбыль» на предприятии и отправляли ее на увеличение фонда зарплат.
Эти два фактора и привели к взрывному росту «доходов населения» в стране.
В 1988-м году доходы населения увеличились 8.4%, а в 1989 уже на 11%, при том что ежегодный прирост доходов в предыдущий пятилетке был не более 3-4%, т.е. темп роста доходов ускорился в 2-3 раза за два года. При том, что рост ВВП остановился, а к концу 1989-го начал даже падать.
Народ обдурил своих начальников!
Начальники думали, что своими «стимулами» они побудят народ больше работать и производить, а по факту, народ стал больше получать зарплаты за туже самую, или меньшую работу.
При этом население не успевало тратить эти свои новые «доходы», с полок сметали все. Превышение доходов населения над расходами в 1988-м году составило 42 млрд рублей, а в 1989-м уже 60 млрд рублей и равнялось всему приросту доходов за год. Т.е. люди, по-просту, не успевали тратить эти сверх заработанные деньги.
Страна не производила в достаточном количестве товаров, что б удовлетворить этот новый денежный спрос.
Но самым показательным и критическим стал 1991-й год! За январь-сентябрь 1991-го ВВП страны снизился на 13%, а при этом доходы населения продолжали расти. За 9 месяцев 1991-го на 63% к такому же периоду 1990-го года, а в III квартале 1991-го года в 2 раза к 1990-му.
Эти цифру кажутся сегодня немыслимыми, но это факт – ВВП страны падал, а доходы населения страны росли!