Реформа советской банковской системы, еще во времена Горбачева-Рыжкова, началась в конце 80-х.
Под лозунгом введения хозрасчета и самостоятельности предприятий, было решено выделить несколько спецбанков, которые бы специализировались бы на обслуживании различных отраслей народного хозяйства и по-советски соревновались бы между собой по выполнению и перевыполнению очередных пятилетних планов.
Согласно этой реформе, систему единого Госбанка СССР решено было разделить на 4 самостоятельных спецбанка:
Сбербанк (для обслуживания населения), Промстройбанк (для обслуживания тяжелой промышленности), Жилсоцбанк ( для ЖКХ и легкой промышленности) и Агропромбанк ( для сельского хозяйства).
Далее, с введением Закона о кооперации, Совмин СССР дал разрешение создавать и новые коммерческие банки. Предполагалось, что различные предприятия самостоятельно или на кооперативной основе будут организовывать новые свежие банки, которые будут их обслуживать и выдавать кредиты.
С этих реформ и начались драматические изменения не только самой банковской системы, но всего советского строя.
Прошло 30 лет. Изменилось всё и пошло совсем не так, как задумывалось инициаторами Перестройки. Но, как это ни смешно, именно реформа банковской системы состоялась в том виде, как и планировалось.
А изначально виделось, что крупнейшими банками останутся эти государственные спецбанки и лишь небольшое место (для видимости соцсоревнования) займут новые «кооперативные» банки.
Конечно, названия сегодняшних банков совсем не те, которые утверждались руководителями СССР 30 лет назад, и их специализация получилась смешанная, а не узкоотраслевая, как планировалось.
Но трафарет тех задумок налицо: из 11-ти банков, которые ЦБ относит сегодня к списку «системнозначимых», 6 являются государственными или под контролем ЦБ, лишь 2 частных и 3 иностранных.
Сберкассы СССР преобразовались в Сбербанк России, перетащив под себя часть функций советского Жилсоцбанка по расчетам с жкх.
Роль Агропромбанк СССР играет РСХБ.
Условным «Промстройбанком» можно сегодня назвать группу «ВТБ + Газпромбанк +Промсвязьбанк».
А роль Жилсоцбанка по работе с малым и средним предприятиями постепенно берет на себя ФК «Открытие».
Небольшую часть банковского пирога отхватили на себя и новые банки (Альфа, МКБ, Юникредит, Росбанк, Райффайзен).