Правительство пошло навстречу нефтекомпаниям, которым в условиях роста цен на нефть и по-прежнему слабого рубля все труднее было выполнять поставленную перед ними политическую задачу и сдерживать розничные цены на топливо в рамках инфляции. Теперь власти согласились увеличить компенсации нефтекомпаниям за поставки топлива на внутренний рынок, скорректировав параметры демпфирующего механизма (https://t.me/Ru_lio/12485). Эксперты оценивают рост компенсаций в 135 млрд руб. в год. Против увеличения демпфера традиционно выступал Минфин, однако его позиция смягчилась на фоне перспектив существенных дополнительных доходов бюджета из-за роста цен на нефть.

Чиновники планируют изменить один параметр в формуле демпфера, а именно индексировать условные внутренние цены на топливо не на 5%, как установлено законом, а на уровень цен на АЗС в 2019–2020 годах.

В 2019 и 2020 годах розничные цены на АЗС на бензин и дизель выросли на 4,45%, а индикативные цены для расчета демпфера увеличились на 10,25%, напоминает главный экономист Vygon Consulting Сергей Ежов. Пересчет формулы демпфера позволит увеличить выплаты нефтяным компаниям на 135 млрд руб. в год. Увязка индексации индикативных цен с розничными, рост которых ограничен, должна сбалансировать ситуацию на рынке, иначе в цепочке производителей-поставщиков топлива будут убытки.

По оценке Сергея Ежова из Vygon Consulting, если использовать для пересчета демпфера индексы Росстата для потребительских цен на бензин и дизтопливо в 2019 и 2020 годах, величина демпфера увеличится на 135 млрд руб. в год.

Эти деньги не полностью перейдут НПЗ, отмечает эксперт, но в наибольшей степени будут поддержаны заводы с высокой долей поставок на внутренний рынок, которые сейчас убыточны. По его оценке, эффект составит до 800 руб. на тонну переработанной нефти. По мнению Сергея Ежова, вполне возможно, что корректировка демпфера за 2019 и 2020 годы будет распространена задним числом, что увеличит выплаты нефтяникам в 2021 году. Так и было сделано летом 2018 года, когда изменения демпфера были применены на период до принятия закона, напоминает эксперт. По его мнению, некорректно расценивать пересчет демпфера как выпадающие бюджетные доходы: «Изначально были установлены нереалистичные параметры. Вариантов, при которых индексация продолжалась бы в том же темпе до 2024 года и при этом сохранялось ограничение на рост цен АЗС, в любом случае не было».