В Израиле жаркие споры вызывает судебная реформа, которую продвигает нынешнее правительство. По всей стране прошли многотысячные акции протеста против ограничения независимости судебной власти. По сути, в еврейском государстве законодательная и исполнительная ветви власти давно слились в единую структуру. Независимой прессы нет. А теперь и высшую судебную инстанцию хотят сделать зависимой от правительства. В итоге Израиль может перестать быть демократическим государством, а это может отразиться и на экономическом рейтинге страны. После акций протеста министр юстиции Ярив Левин и председатель комиссии Кнессета по законодательству Симха Ротман договорились утверждать реформу не целиком, а частично. Первыми пунктами реформы, которые Левин и Ротман стремятся утвердить на комиссии и передать на обсуждение Кнессету, – это изменение состава комиссии по назначению судей и лишение БАГАЦа права контролировать изменения, внесенные в Основные законы. БАГАЦ – это Высший суд справедливости, который выполняет функции верховного суда страны и пользуется широкими полномочиями по отношению к исполнительной, законодательной и судебной системам и воспринимается в Израиле как инструмент защиты граждан перед властями. Министр Левин заявил, что будет готов на переговоры по компромиссу по юридической реформе, но только после утверждения реформы Кнессетом в первом чтении. Заявление Левина может означать не только то, что министр готов вести переговоры только с позиции силы, но и то, что он хочет успеть начать утверждать реформу до весенних каникул Кнессета. Сейчас решения, принятые БАГАЦом, являются обязательными для всех нижестоящих судов. Судьи назначаются президентом Израиля по представлению Комиссии по избранию судей, состоящей из 9 членов. В настоящее время она состоит из 4 судей, 3 членов правительства и 2 представителей общественности, избираемых коллегией адвокатов. Левин предложил передать функцию выбора общественных представителей министру юстиции. Таким образом правящая коалиция почти гарантированно получит 5 голосов из 9 в вопросе назначения судей. Сейчас для принятия решения о назначении судьи требуется не менее семи голосов из девяти членов Комиссии. Поэтому любые три члена (например, все судьи) могут накладывать вето на то или иное назначение. В Верховном суде судьи назначаются на постоянную должность и пребывают в своих полномочиях до достижения возраста 70 лет, после которого уходят в отставку. В настоящее время в состав суда входят 15 судей. Верховный суд Израиля функционирует на основании Основного закона о суде. Второе изменение, предложенное Левиным, даст Кнессету возможность отменять решения Верховного суда. Если сейчас БАГАЦ может отменить закон большинством голосов, то Минюст предлагает, чтобы такое могло быть только при единогласном решении всех 15 судей. Третье изменение, озвученное Левиным, запретит суду при принятии решений рассматривать так называемый «критерий разумности», который суд довольно часто применяет в своей практике. Также предлагается в министерствах ввести должность своего юрисконсульта, представляющего их интересы в суде и дающего заключения по законодательным инициативам. Стоит заметить, что даже эти реформы по сути ликвидируют независимый статус института суда в Израиле, что автоматом сделает государство псевдодемократическим. Кроме политических последствий будут и экономические проблемы вызванные понижением суверенного кредитного рейтинга государства. @PolitTransit