9 января Путин внес в Госдуму законопроект, предлагающий денонсировать конвенцию об уголовной ответственности за коррупцию, подписанную Россией в 1999 году.
В пояснительной записке отмечается, что ранее комитет Совета Европы прекратил полноправное участие РФ в Группе государств против коррупции (ГРЕКО) в рамках своей резолюции о правовых и финансовых последствиях прекращения членства России в СЕ. Эта организация и осуществляет мониторинг выполнения конвенции, подписанной сторонами. В соответствии с решением СЕ Россия лишается права участия в обсуждении или принятии докладов, а также права голоса, однако у ГРЕКО остается право проводить мониторинг соблюдения РФ закрепленных в конвенции обязательств. Такие условия для России неприемлемы, отмечается в документе.
Документ о вхождении в ГРЕКО был подписан в Страсбурге 27 января 1999 года, утверждён 25 июля 2006 года. В эту группу входит 50 государств. Страны-члены конвенции должны противодействовать подкупу чиновников, членов национальных публичных собраний, частных компаний, иностранных публичных лиц, международных парламентских собраний и судов; отмыванию преступных доходов, злоупотреблению влиянием в корыстных целях.
Выход России из конвенции СЕ об уголовной ответственности за коррупцию не повлияет на борьбу с ней внутри страны, заявил зампредседателя комитета по безопасности и противодействию коррупции Госдумы Валеев («Единая Россия»). Он отметил, что все случаи незаконного обогащения сейчас полностью «охватываются» уголовным законодательством. «Есть конвенция или нет, [это] с точки зрения законодательства и правоприменения никаким образом [ни на что] не влияет», — подчеркнул Валеев.
Денонсация конвенции может негативно отразиться на вопросах экстрадиции преступников, получении необходимой информации и доказательств для расследования коррупционных преступлений. При этом предусмотренные конвенцией обязательства государств-членов принять на национальном уровне изменения о криминализации коррупционных деяний Россией уже выполнены.
«В нашем законодательстве введено множество составов, предусматривающих ответственность за деяния, связанные с подкупом должностных лиц как в публичном, так и в частном секторах», — пояснил заведующий Бюро адвокатов «Де-юре» Филиппов.
«Это никоим образом не подрывает наш внутренний законодательный потенциал по борьбе с коррупцией. У нас весьма и весьма жесткое законодательство», — заявил 9 января пресс-секретарь президента России Песков. Он подчеркнул, что денонсация конвенции никак не повлияет на взаимодействие с недружественными странами, поскольку «уже достаточно продолжительное время этого взаимодействия нет и пока не предвидится».
«Россия остается полноправным членом Конвенции ООН против коррупции и не утрачивает возможность участия в антикоррупционной работе на международном уровне», — подчеркивает первый зампредседателя комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Старшинов («Единая Россия»).
«Риск изменения Уголовного кодекса из-за денонсации конвенции практически отсутствует, потому что российский законодатель в принципе не любит что-либо декриминализировать», — сообщил старший партнер адвокатского бюро ZKS Гривцов. По его мнению, со стороны российских властей это политический ход, который не повлияет ни на что, кроме имиджа страны. Впрочем, Россия давно не получает от своих иностранных коллег помощь в необходимом объеме. Они хотят расследовать мелочи в надежде на дискредитацию российских политиков, а жулики убежавшие из нашей страны с огромными капиталами пользуются на западе необоснованным покровительством. России следует расторгнуть все дискриминационные соглашения с западом и не подписывать их впредь до изменений в текстах, обеспечивающих соблюдение прав России в дальнейшем.
@PolitTransit