Уважаемые жители Республики Саха! Уважаемые народные депутаты!
Как известно, с осени 2004 года, с момента ликвидации прямых выборов глав субъектов, началось строительство жесткой вертикали власти в России, которое продолжается и по сей день. Очередным этапом укрепления этой вертикали является внесение поправки, устанавливающей ограничение количества депутатов регионального парламента от общего числа избирателей соответствующего региона в ФЗ «Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов власти» в 2010 году. В статье 4 этого федерального закона была добавлена часть 3, в которой, в частности, указывалось, что если количество избирателей больше 500 тысяч и меньше одного миллиона, а это как раз случай нашей республики, то количество депутатов должно быть не меньше 25 и не превышать 70. Новый закон не коснулся парламента Якутии, так как, начиная с 1998 года, количество депутатов Ил Тумэн оставалось равным 70. В результате этой реформы парламенты республик были значительно сокращены. Например, по 32 стало количество народных депутатов Ингушетии и Тувы. Осенью 2018 года парламент Ингушетии проголосовал за передачу части территории своей республики другому субъекту России (!). В такой критической ситуации Конституционному Суду Ингушетии пришлось отменить решение парламента, что, в свою очередь, привело к конституционному кризису в России. В декабре того же года такой же компактный парламент Тувы очень оперативно проголосовал за законопроект главы республики о ликвидации Конституционного Суда Тувы. Остается добавить, что на основании нового текста Конституции РФ в ноябре 2020 года был принят федеральный закон, остановивший деятельность всех конституционных и уставных судов субъектов России. В своем послании 2020 года Глава Республики Саха А.С. Николаев предложил «рассмотреть перспективу перехода Ил Тумэн на профессиональную основу уже со следующего созыва». Он считает, что «увеличение числа депутатов, работающих на постоянной основе, до 35, при существенной оптимизации аппарата позволит на сегодняшнем уровне расходов значительно повысить оперативность и эффективность нашего законотворчества». Хотя в послании нигде не сказано об общем количестве народных депутатов, отдельные политики, спекулируя несуществующими терминами типа “депутат-профессионал”, начали предлагать сокращение количества депутатов аж до 25 (!), появилась реальная угроза сокращения парламента Республики Саха. 4 марта 2021 года на заседании профильного комитета Ил Тумэн был озвучен проект предложений республиканской рабочей группы по конституционной реформе, в котором предлагалось довести количество депутатов, работающих на постоянной основе, то есть «профессионалов», до 25, а общее количество депутатов – до 48. Почему рабочая группа предлагает уменьшить количество депутатов? Заместитель руководителя рабочей группы Еремеев А.И. заявил, что требуемая оперативность Ил Тумэн достигается гарантированным образом, если парламент будет проводить 15-16 пленарных заседаний в год. Рабочая группа почему-то считает, что для обеспечения кворума такого количества пленарных заседаний нужно, чтобы количество депутатов, работающих не на постоянной основе, было меньше количества депутатов-постоянников и определяет это числом 23. Если посмотреть архив, то в последние годы парламент Якутии проводил по 7-9 пленарных заседаний в год. Но в 2020 году Ил Тумэн провел 11 пленарных заседаний, причем по два раза в апреле, ноябре и декабре. Если сейчас, при 19 «профессионалах», Ил Тумэн может собирать кворум два раза в месяц, то почему при 25 «профессионалах» это становится настолько трудной проблемой, что предлагается парламент сократить аж на треть?! Мы, избиратели, вправе уже сейчас требовать от депутатов шестого созыва работать в требуемом оперативном режиме, и никакой реформы не понадобится!