Крупнейшие иностранные держатели долга США. Обладая казначейскими активами в размере 1,1 триллиона долларов, Япония является крупнейшим иностранным держателем долга США. Сегодня Америка должна иностранным инвесторам по своему государственному долгу 7,3 триллиона долларов. Они представлены в виде казначейских ценных бумаг, одних из самых ликвидных активов в мире. Центральные банки используют их для создания валютных резервов, а частные инвесторы стекаются к ним во время бегства в безопасное место благодаря предполагаемому низкому риску дефолта. Помимо этих причин, иностранные инвесторы могут покупать казначейские облигации в качестве средства сбережения. Они часто используются в качестве залога во время определенных международных торговых операций, или страны могут использовать их для управления политикой обменного курса. Например, страны могут покупать казначейские облигации, чтобы защитить обменный курс своей валюты от спекуляций.